《商品房预售许可证》是市、县人民政府房地产行政管理部门允许房地产开发企业销售商品房的批准文件。其主管机关是市国土房管局，证书由市国土房管局统一印制、办理登记审批和核发证书。
交了定金后才拿到预售许可证是可以退的。开发企业只能在办理出《商品房预售许可证》后才可以对外销售房子，收取房款的，所以在未取得预售证的前提下开发商跟购房者之间的协议和房款买卖都是不受国家法律保护的，所以就不存在所谓的定金能不能退的事情了。
【法律依据】根据《商品房销售管理办法》
第二章 第六条
商品房预售实行预售许可制度。商品房预售条件及商品房预售许可证明的办理程序，按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定执行。