“中朝”和“外朝”是什么意思?比较简单一点

如题所述

西汉初年丞相多为功臣,位望甚隆,对皇帝敢于直言不讳,甚至敢于言所不当言。景帝时,高祖功臣死尽,陶青、刘舍等人以功臣子列侯继为丞相,丞相权力开始有所削弱。汉武帝时,皇帝与丞相在权力上的矛盾还有表现。因此,继续削弱丞相权力仍然是加强皇权的一个迫切问题。武帝执政后,开始擢用没有政治背景的一般士人为相,拜相后始封侯,从此以后,功臣列侯子嗣独占相位的局面结束,丞相完全在皇帝的掌握之中,居职“充位”而已。另外,武帝还从中央各机构中选拔了一批资历较浅但有才能的官员,入宫侍从左右。这些人日在皇帝左右,逐渐形成了一个宫内决策的机构,称为“中朝”或“内朝”,与以丞相为首的政务机构“外朝”相对应。皇帝依靠中朝,加强统治;中朝则恃皇帝之重,凌驾外朝。这样,专制制度就进一步加强了。
皇帝为了加强集权专制统治,往往提拔心腹近臣,在自己身边建立一套秘书班子,用他们去分夺以丞相为首的外朝官的职权,这一套秘书班子就叫内朝。内朝官的权力急剧膨胀,后来就逐渐取代了外朝官。当内朝官成为正式的国家机构以后,皇帝又重用近臣,在内朝建立另一个参谋班子,他们入侍帷幄,内参机密,在朝廷正式机关之外,又建立了一个凌驾于其上的内朝组织。汉代的尚书台,魏晋六朝时的中书省、门下省就是由内朝官发展而来的。
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