两汉时期中央政治制度的特点：汉承秦制 “中朝”和“外朝”是什么意思

Question

如题所述

Answer 1

中朝和外朝
（zhongchao hewaichao）汉武帝时期政治体制方面的一个重要变化。中
朝即内朝，由皇帝左右的亲信近臣所构成；外朝又称外廷，指丞相、御史大
夫和九卿组成的官僚机构。西汉初年，由于历史的原因，丞相多由功臣列侯
充任，权力极大。他们既能参与制定国家重要政令、辅佐皇帝总管全国政务，
又能督察中央百官和地方二千石郡守、王国相。丞相权力的强大影响皇帝的
集权。汉武帝时，为了限制丞相的权力，加强专制皇权，提拔了一批中下层
官员，作为自己的高级侍从和助手，替他出谋划策，发号施令。这样，在宫
廷内逐渐形成了新的决策机构——中朝。由尚书、侍中、常侍等组成中朝之
职。以丞相为首组成的官僚机构则逐渐成为执行一般政务的机关——外朝。
自从中外朝分立之后，中朝决策，支配外朝，丞相的权力日益转移到中朝。
和皇帝最为亲密的宦官、外戚，很容易变为中朝的主宰。元帝时，宦官弘恭、
石显，即以中书的身分专断国政；哀、平之世，外戚王氏相继把持中朝，终
于酿成新莽代汉的结局。东汉文献中已不大提到中外朝，但中外朝仍然存在，
而且还有所变化。光武帝、明帝时吸取西汉覆亡的教训，对功臣、外戚防范
甚严，不许他们进入宫禁，竭力把权势揽在自己手中。外朝的三公成为备员，
中朝的尚书的地位便更加重要。章帝以后，在位者多为女主、幼君，依靠外
戚宦官治理朝政，他们逐渐取代尚书而成为中朝的支柱。

Answer 2

中朝外朝又称内外朝制度，是皇权提高的一个重要表现！中朝就是皇帝在内部决策，外朝只不过是一定的补充，汉朝中央集权的表现就是它。