ãã1.åæåå±çä½å¶æ§éç¢ä¾ç¶åå¨ï¼ä½å¶å»ºè®¾ä»»ééè¿ãæå½åä¸åæåå±è¿ç¨ä¸ä»åå¨è®¸å¤ä½å¶æ§éç¢ï¼å½±ååæç»æµç¤¾ä¼åå±çå¶çº¦å ç´ è¿å¾å¤ï¼
å乡äºå
ç»æè¿æªæ ¹æ¬ç ´é¤ï¼åç§è¦ç´ å¨å乡ä¹é´åçé
ç½®çæºå¶è¿æªå®å
¨å»ºç«ï¼åæ综åæ¹é©åå
¶ä»å项æ¹é©çä»»å¡ä»ç¶ç¸å½è°å·¨ã以åæéèä½å¶æ¹é©ä¸ºä¾ï¼å°½ç®¡åæéèä½å¶æ¹é©å·²è¿20å¹´ï¼ä½å½åæå½åæéèè¿æ®éåå¨è®¸å¤å¶åº¦æ§ãææ¯æ§ãæä½æ§é®é¢ãå
·ä½èè¨ï¼ä¸»è¦è¡¨ç°ä¸ºï¼ä¸æ¯åæéèä½ç³»ä¸å®åãåæ
ä¿¡ç¨ç¤¾æ²¡æåæ¥åºæçæ¯åä½ç¨ï¼
åä¸åå±é¶è¡çä¸å¡èå´åè¿çªï¼èä¸éçç²®é£è´éä½å¶æ¹é©çå®æï¼è´·æ¬¾ä¸å¡åè¿ä¸æ¥è缩ï¼åä¸é¶è¡åºäºèªèº«
ç»æµæçèèï¼å°é¨ååæ¯æºæä»å¿ä¹¡éåºï¼åä¸çä¿é©å¶åº¦è½åï¼åä¸
åä¸ä¿é©è§æ¨¡å°ï¼é©ç§åä¸ãäºæ¯åæèµéæµå¤±ä¸¥éãå
³æ³¨news.roboo.com头ç头æ¡åä¸é¶è¡åä¸äºåä¸é¶è¡çåæ¯æºæï¼å¨åæå¸å¨è½åå¾å¼ºï¼å¯¹åæ·ååæä¸å°ä¼ä¸ç贷款å´è¾å°ï¼åå¸ä¿¡ç¨ç¤¾ä¸ä¹¡æ½å¨æèµ°é¨åèµéï¼è½¬ååå¸ãä¸æ¯ç¼ºä¹åæç¹ç¹ç贷款æ
ä¿å¶åº¦ãå¨ç°è¡ä¿¡è´·æ¿çä¸ï¼åæ·ååæä¸å°ä¼ä¸èªèº«ä¸è½æä¾ææç贷款æµæ¼æ
ä¿ï¼é¾ä»¥å¾å°éè¦ç贷款ãå¨è¿ç§æ
åµä¸ï¼æ¿åºå¿å¿
éè¦è¿ä¸æ¥éåæªæ½ï¼éè¿æ·±ååæéèæ¹é©ãå 强å½å®¶çæ¿çæ¶æåå®ååæéèé£é©è§é¿æºå¶çä¸æ¹é¢å 大éèæ¯åçå度ã
ãã2.åä¸åå±é¢ä¸´è¯¸å¤ææï¼åä¸
ç产åæ»ä½æ°´å¹³ä¸é«ã
ãã(1)å½å®¶å¯¹åä¸åå±çæå
¥ä¸¥éä¸è¶³ï¼åä¸åå±ç¼ºä¹åå²ãä¸æ¯åä¸åºæ¬å»ºè®¾æå
¥ä¸è¶³ï¼å
¶å å½å®¶åºæ¬å»ºè®¾æå
¥çæ¯éï¼âå
äºâæ¶æ为5.1%ï¼âä¸äºâ为3.3%ï¼âå
«äºâ为3%ï¼å¯è§éå¹´åå°ãç±äºåºæ¬å»ºè®¾æå
¥ä¸è¶³ï¼æå½åä¸åºç¡è®¾æ½èå严éï¼å
¨å½çº¦æ1/3çæ°´åºå¸¦ç
è¿è¡ï¼60%çæçå·¥ç¨æ¥éç»´ä¿®ï¼åä¸æµå¾¡
èªç¶ç¾å®³è½åéå¹´ä¸éï¼éåç¾å®³é¢ç§¯éå¹´æ©å¤§ãäºæ¯åä¸ç§ç ç»è´¹ä¸¥éä¸è¶³ãæå½åä¸ç§ç ç»è´¹å åä¸
ç产æ»å¼çæ¯éä¸å°0. 1 % ï¼åä¸ææ¯æ¨å¹¿ç»è´¹æ¯éä¸å°0.2%ï¼è¿è¿ä½äºä¸çå¹³åæ°´å¹³ãç±äºå©çç驱使ï¼ç¤¾ä¼ãä¼ä¸ååæ·å¯¹åä¸çæå
¥ä¹ä¸å¤ã没æ建ç«å½å®¶ãä¼ä¸ãåæ°åä½ç»ç»çè´¢æ¿ãéèãç¨æ¶ãå产åä»·æ ¼è¡¥è´´çä½ç³»åè¿è¡æºå¶ï¼åä¸æå
¥ä¸è¶³å·²æ为æå½åä¸åå±ç¼æ
¢ç主è¦å ç´ ã
ãã(2)åä¸äº§ä¸ç»æä¸åçï¼ç»ææ§çç¾çªåºãè½ç¶æå½ç®ååä¸äº§ä¸ç»æè°æ´å·²åè§ææï¼ä½ä»åå¨ä¸äºäºå¾
解å³çé®é¢ï¼åä¸ç产åç§ç»æåä¸ï¼äº§åç»æå±æ¬¡ä½ï¼å产åå å·¥ä¸æ»åï¼å产åå¢å¼å°é¾ï¼åä¸ç产ç»è¥æ¹å¼è½åï¼é¾ä»¥å½¢æè§æ¨¡ç»è¥ï¼ç¼ºä¹ç§å¦çåºåå¸å±ççã
ãã(3)åä¸èµæºç缺åçæç¯å¢èå¼±ï¼åä¸ç»¼åç产è½åé¾ä»¥æç»æé«ãæå½äººåèªç¶èµæºå°ï¼å ä¸å¨ç¸å½é¿æ¶æå
èå°ç¼©åãæ·¡æ°´ç缺ã人å£å¢å çè¶å¿ä¸å¯é转ï¼é¨åå°åºçæç¯å¢è¿å¨ç»§ç»æ¶åï¼æå½åä¸åå±çèµæºåç¯å¢çº¦ææ¥çè¶ç´§ï¼å¯¼è´
ç²®é£å®å
¨åçæå®å
¨é¾ä»¥ä¿è¯ã
ãã(4)åä¸æå¡ä½ç³»ä¸å¥å
¨ï¼ç§æãä¿¡æ¯çæå¡æ»åãæå½åä¸æå¡ä½ç³»é¿æ以æ¥ä»¥æ¨å¹¿åæå¡ä¸ºä¸»ï¼ç®åï¼åä¸æå¡ä½ç³»åå¨éä¼è¨èãæºå¶ä¸æ´»ãè´æ
太éãè§å¿µæ»åãæå¡è½åä½ãå¸åºç»ç»åç¨åº¦ä½åç»æµæçä½çåç§é®é¢ï¼å¾é¾éåºå¸åºåä¸åå±çè¦æ±ã
ãã(5)å产åæµéæ¸ éä¸ç
ï¼åä¸èµæºä¼å¿é¾ä»¥è½¬å为ç»æµä¼å¿ãæå½ç®å许å¤åæå°åºä¸ªä½è´©è¿æ·è§æ¨¡å°ä¸ä¸ç¨³å®ï¼åºåå¸åºåè²ä¸å
¨ï¼å¤§å®åå¯äº§åé¾ä»¥åæ¶ææå°éå®åºå»ï¼è¿è¿ä¸è½éåºå产åçæµéè¦æ±ã
ãã3.åºå±æ°ä¸»
æ¿æ²»å»ºè®¾æ»åï¼åæ°æçé¾ä»¥å¾å°ä¿éãæ¹é©å¼æ¾ä»¥æªï¼ä¼´é社ä¼ç»æµçå¿«éåå±ï¼æå½åæåºå±æ°ä¸»æ¿æ²»å»ºè®¾ä¹åå¾äºå·¨å¤§æå°±ï¼åç§æ°ä¸»å½¢å¼åå®ç°éå¾è¢«åæ°æ§å°æ¢ç´¢åºæ¥ï¼å¹¿å¤§åæå±
æ°åä¸åºå±æ°ä¸»å»ºè®¾ç积ææ§ä¸æå¢å¼ºï¼èªèº«çæçä¹å¾å°äºæ´ææçä¿éãä½æ¯ï¼å¨æ°æ¶ææ°æ
åµä¸ï¼æå½ç®ååæåºå±æ°ä¸»æ¿æ²»å»ºè®¾ä»åå¨è®¸å¤çªåºçé®é¢ï¼é¢ä¸´å¾å¤ææï¼ä¸»è¦è¡¨ç°ä¸ºï¼
ãã(1)åæåºå±ç»ç»ç¼ºä¹ææåãåèåååé æ§ãæå½ç®åä¸äºåæå
åå¹²é¨ææ³è§å¿µéæ§ãè½åä¸è¶³ï¼åºå±ç»ç»è½¯å¼±æ¶£æ£ï¼ç¼ºä¹åèåãå·å¬åãææåï¼ææ³åµåãå¿æ°éåãç»ç»å¼±åâä¸åâå¾åæ¯è¾ä¸¥éï¼è´ä½¿å
ç»ç»å¨åæçææå ¡åä½ç¨å¾ä¸å°æ£å¸¸åæ¥ã
ãã(2)
ææ°èªæ²»åå±åå¨è¯¸å¤é®é¢ï¼å¦æå§ä¼ç´éä¸çè´¿éé®é¢ï¼æå§ä¼ä¸æå
æ¯é¨çâä¸¤å¼ ç®âçé®é¢ãææ°èªæ²»ä¸ä¹¡æ¿ææ²»å¼åçé®é¢ãææ°èªæ²»ä¸æè§æ°çº¦çè¿æ³é®é¢ççï¼è¿äºé®é¢çåå¨æ大å°é»ç¢äºåæåºå±æ°ä¸»å»ºè®¾çæ¨è¿ï¼å¯¼è´åæ°æ°ä¸»æå©å¾ä¸å°ä¿éã
ãã(3)乡æå®æå¿åææææ°èªæ²»ãåæå®æå¿åçåå¨ååå±å¨å¾å¤§ç¨åº¦ä¸ä¸å¼ºå¶æ§çå½å®¶æåéåºåææå
³ï¼æ¯åæå¨éåºç°ä»£æ¿æ²»çç»ç»èµæºç¼ºå¤±ç¶æä¸ä¼ ç»å¿åçæ¢å¤ãå®æç»ç»å¨ä¸å®ç¨åº¦ä¸å¼¥è¡¥äºæè½ä¸éä½ç»ç»çä¸è¶³ãåçå©ç¨å®æç»ç»å¯ä»¥å¤§å¤§éä½åæ社ä¼è¿è¡ææ¬ï¼å¯¹åå±åæç产åææ°èªæ²»æéè¦çä½ç¨ãä½æ¯ï¼å®ææåä¸æ°ä¸»æ¿æ²»æ¯ç«æ¯ä¸¤ç§æ§è´¨æªç¶ä¸åçæåï¼å®æå¿å对乡ææ°ä¸»æ¿æ²»çåå±å
·æ许å¤æ¶æå½±åãå®æå¿åéè¿åç§æ¹å¼åæ段å
¥ä¾µå°åæåºå±æ¿æï¼æ为åææ²»çä½å¶çç»æé¨åï¼ä»èå©ç¨åºå±æ¿æçåéçåç§å©ææ°ä¹±åæç»æµåå±å社ä¼ç§©åºãæ´éè¦çæ¯ï¼å®æå¿åå¾å®¹æ被
é»æ¶å¿åæå©ç¨ï¼ä»èå½¢æ以å®æ´¾å®æ为åºç¡çã对社ä¼å
·æ严éå±å®³çéªæ¶å¿åãå æ¤ï¼åæåºå±æ°ä¸»è¦åå±ï¼å¿
é¡»éæ¥æ¸
é¤å®æå¿åã
ãã(4)人å£æµå¨ä½¿ææ°èªæ²»åå±é¢ä¸´æ°çææãä¸å®æ°éç´ è´¨è¾é«çææ°çåå¨æ¯ææ°èªæ²»çç»ç»åºç¡ï¼ä½æå½ç®ååæåæ°ç大éå¤æµï¼ä¸¥éå°åå¼±äºææ°èªæ²»çç»ç»åºç¡ã大éé«ç´ è´¨åæ°çå¤æµï¼ä¸æ¹é¢ä½¿æåºä¸å¯ä¾æ°ä¸»é举çé«ç´ è´¨çæå§ä¼æååé人åå°ï¼ç±æ¤ç´æ¥å¯¼è´æå§ä¼å·¥ä½è½åçä¸éï¼å¦ä¸æ¹é¢ï¼çå¨æéçåæ°å¤§å¤æ¯è人ãå¦å¥³åå¿ç«¥ï¼ä»ä»¬æå¾å¤å¯¹è¡ä½¿æ°ä¸»çç¨åºåæä¹ä¸å¤ªæï¼ä»è容æ导è´æ°ä¸»çç¨åºæµäºå½¢å¼ï¼æ°ä¸»å³çä¹å¾å®¹æå¼å为å°æ°æå¹²é¨å³çã
ãã4.åæ社ä¼äºä¸åå±ç¼æ
¢ï¼å乡åå±å·®è·ä¸ææ大ãè¿å å¹´æ¥ï¼å
ä¸å¤®ãå½å¡é¢éåä¸ç³»åæ¿çæªæ½ï¼å¤§åæ¨è¿åæ社ä¼äºä¸åå±ï¼ä½¿æå½åæ社ä¼é¢è²å¾å°äºå¾å¤§æ¹è§ãä½æ¯ï¼åæ社ä¼äºä¸åå±è¿é¢ä¸´è®¸å¤å°é¾åé®é¢ï¼é¾ä»¥æ»¡è¶³å¹¿å¤§åæå±
æ°æ¥çå¢é¿ç
å
Œ
±æå¡éè¦ãåææè²åºç¡ä¾ç¶èå¼±ï¼ä¸å°å¦å¸èµéä¼æ°éä¸è¶³ãåå¦æ¡ä»¶å·®ãçå®å¦çå¤çé®é¢ååæ®éï¼æ®ååå·©åº
ä¹å¡æè²ä»»å¡ç¸å½ç¹éï¼åæå
Œ
±å«çä½ç³»å»ºè®¾ä¸å¥å
¨ï¼åºå±å»çå«çåºç¡èå¼±ï¼åæ°çç
é¾ãçç
è´µçé®é¢ååçªåºï¼åæå
Œ
±æåèµæºååç缺ï¼ä¸å°å°æ¹æåæ´»å¨åºæå设æ½ç ´æ§æ®æãå¹´ä¹
失修ï¼æ²¡ææåæ´»å¨åºæã没ææåæ´»å¨è®¾æ½ã没ææåæ´»å¨å
容çç°è±¡è¿æ®éåå¨ï¼åæ
社ä¼ç¦å©ä¸¥éæ»åäºç¤¾ä¼åç»æµåå±æ°´å¹³ï¼åå¨ç¤¾ä¼ç¦å©æºæå¿ä¹ã社ä¼ç¦å©è¦çé¢ççªãå°åºåå±ä¸å¹³è¡¡ãåç¦å©é¡¹ç®åå±ä¸å¹³è¡¡ã缺ä¹ç»ä¸çç»ç»ç®¡çç诸å¤é®é¢ï¼åæ°çè²è§å¿µä¸å½å®¶æ¿çæå¾å¤§å·®è·ï¼æ§å¶äººå£è¿å¿«å¢é¿çä»»å¡ååè°å·¨ãåæ社ä¼äºä¸åå±æ»åï¼è´ä½¿åæå±
æ°å
¬å¹³äº«æç»æµç¤¾ä¼åå±ææçæå©é¾ä»¥ä¿è¯ï¼æ大å°æå¶äºåæ°æ¶è´¹æ°´å¹³ååå±è½åçæé«ï¼å·²æ为å¶çº¦ç»æµç¤¾ä¼åè°åå±çé大éç¢ã
ãã5.åæ
ç¯å¢é®é¢é常çªåºï¼çæç¯å¢æ²»çä»»å¡è°å·¨ãæå½ç®ååæç¯å¢é®é¢æ¥è¶ä¸¥éï¼åæå±
æ°çç产ãçæ´»å®å
¨åå°äºå¾å¤§å¨èãè¿äºé®é¢çªåºå°è¡¨ç°ä¸ºï¼
ãã(1)çæç¯å¢ç ´å严éãç±äºåèªç¶å人为两æ¹é¢å ç´ çå½±åï¼åæå½å°å±é¨çæ平衡éç ´åï¼è¿èå¨æ´ä½åºåèå´å
é æçæåè½å¤±è°ï¼çæè°èä½ç¨åå°ï¼åç±»èªç¶ç¾å®³é¢åã
ãã(2)åä¸æ±¡æå å§ãå¨åä¸ç产è¿ç¨ä¸ï¼ç±äºä¸åç使ç¨åè¯ãåè¥ãå°èçåå¦æå
¥ï¼é æ严éçå°é¢æ±¡æï¼ä¸ä»
导è´åä½ç©å产ãå产ååè´¨ä¸éï¼èä¸å¯¹å壤ãæ°´ãçç©ã大æ°å人ä½å¥åº·é æ严éå±å®³ãåæ¶ï¼è§æ¨¡åç禽å
»æ®ä¸çåºå¼ç©å¯¹åæç¯å¢ç污æä¹è¶æ¥è¶ä¸¥éï¼æ大å°å½±ååæå±
æ°çæ¥å¸¸çæ´»ã
ãã(3)å±
æ°ç活污æ严éãéçåæå±
æ°ç活水平çæé«åçæ´»æ¹å¼ç转åï¼åæç活污æç±åæ£èµ°åéä¸ï¼åç§é®é¢æ¥æ¸ä¸¥éã主è¦è¡¨ç°å¨ï¼åæçæ´»åå¾æ°éå¢å¤ï¼èä¸å ä¹å
¨é¨é²å¤©å æ¾ï¼æ²¡æè¿è¡ææå¤çï¼ç活污水任æææ¾ï¼è´ä½¿æ²³æµãæ¹æ³æ±¡æ严éï¼çæ´»åæææ¾ç大æ°æ±¡æç©æ²¡æç»è¿å¤çå°±ç´æ¥ææ¾ï¼å¯¹å½å°ç©ºæ°ç¯å¢é æä¸å®ç¨åº¦ç污æã
ãã(4)å·¥ä¸æ±¡æå¢å¤ãæå½åæå·¥ä¸æ±¡æ主è¦æ¥æºäºä¸¤ä¸ªæ¹é¢ï¼ä¸æ¯ä¹¡éä¼ä¸æ±¡æãæå½ä¹¡éä¼ä¸æ°éä¼å¤ï¼èä¸å¤§é¨å设å¤ç®éãææ¯è½åãè½æºæ¶èé«ã缺å°é²æ²»æ±¡æç设æ½ï¼è´ä½¿ç±ä¹¡éä¼ä¸åå±å¸¦æ¥ç污æé®é¢ååçªåºï¼å éäºåæç¯å¢çååï¼äºæ¯åå¸ååæ转å«ç污æãç±äºåå¸äº§ä¸ç»æè°æ´ï¼ä¸äºèè½é«ã污æéãé¾ä»¥æ²»ççä¼ä¸è¿ç§»å°åæï¼é æåå¸æ±¡æååæ转移ï¼åæ¶ï¼åå¸âä¸åºâç´æ¥è½¬ç§»å°åæï¼ç±æ¤ç»åå¸å¨è¾¹åºåçç¯å¢å¸¦æ¥ä¸¥é污æã