1、是的，事业单位可以由
事业编转行政编的过度，基本上副科级以上领导干部都是行政编或者是
参公管理编制。
2、判断具体单位的领导是否是行政编要看单位本身的属性是否带执法性质。
3、根据2005年4月27日十届全国人大常委会第十五次会议审议通过的自2006年1月1日起生效实施的《
中华人民共和国公务员法》规定，公务员按照职务序列分为如下四类：
①.领导职务序列。从
国家级正职到乡科级副职共10级，无论是综合管理类，还是专业技术类与行政执法类的领导职务，都可以在这10个职务层次中找到相应的位置。
②.综合管理类非领导职务序列。其职务层次共8个，分别为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。其中巡视员至副主任科员的6个综合管理类非领导职务层次与上一款的
厅局级正职至乡科级副职的对应关系如下：
巡 视 员——厅局级正职
副巡视员——
厅局级副职 调 研 员——
县处级正职 副调研员——县处级副职
主任科员——乡科级正职
副主任科员—乡科级副职。
③.专业技术类职务序列。目前我国暂时还没有对其作出具体的规定，不过相信会很快。但根据建国以来的习惯来看，此类职务序列已经与前两款挂钩。
④.行政执法类职务序列。主要是为基层的工商、税务、质检、环保等行政执法部门的执法人员设置，因为他们的职业发展空间较为狭小、职务晋升较为困难，目前我国也还没有对其作出具体的规定。
⑤.其他，如法官、检察官职务序列。