国家税务总局发布的关于规范税务行政裁量权工作的指导意见强调了这一工作的必要性。行政裁量权是现代行政权力的组成部分，它允许行政机关在执行法律时根据具体情况作出决定，但同时也存在滥用的风险。规范税务行政裁量权对于构建和谐税收环境、推进依法行政以及加强税务机关自身建设具有重要意义。
首先，规范税务行政裁量权是保障科学发展和和谐税收的必然选择。税务机关需依法行政，提高税法遵从度，既要引导纳税人自觉纳税，也要约束自身执法行为，确保税收征纳关系的和谐。
其次，推进依法行政的核心是保障纳税人权益。规范税务行政裁量权有助于防止随意执法和滥用权力，确保税务机关公正、文明执法，切实保护纳税人的合法权益。
再者，规范裁量权是税务机关自我强化和风险防范的途径。通过合理调整执法弹性，税务机关能提升执法质量，降低执法风险，塑造良好的执法形象。
最后，规范税务行政裁量权也是廉政建设的重要环节。通过加强对税收执法权的监督和制度防腐，能够有效遏制税务领域的腐败行为，维护税收领域的公正性和廉洁性。
2012年7月3日，国家税务总局以国税发〔2012〕65号印发《关于规范税务行政裁量权工作的指导意见》。该《意见》分充分认识规范税务行政裁量权的必要性；规范税务行政裁量权的基本要求；建立税务裁量基准制度；健全税务行政裁量权行使程序制度；加强领导、狠抓落实，为做好规范税务行政裁量权工作提供有力保障5部分。