也不能简单地认为，ROE低就是项目
盈利能力差。
ROE是一个财务概念，和项目概念还是有区别，因为ROE是紧紧盯住在分配环节股东究竟拿走了多少。
项目利润 国家，员工，社会，股东都要参与分配，ROE低一定说明股东分配的少，但是项目好股东分配的少的情况还是很多的，不能把项目的盈利能力和股东的盈利能力混淆。
可以简单地具体这么分析：
ROE=
资产周转率*销售利润率*权益比例
ROE低可能是负债低导致的，而高ROE有可能是高负债导致的。
而周转率上企业上下游参与分配了，利润率上国家和员工参与分配了，这些就要综合考虑了。