依法治国与党的政策

Question

的关系

Answer 1

依法治国与党的政策： 党的政策是党为完成一定时期任务而规定的活动准则。 按政调整范围的大小来划分， 党的政策可分为总政策、 基本政策和具体政策， 是一个多层次的结构。 就国内政策来说， 可以分为经济政策、 民族政策、 宗教政策等等。 党的政策则直接影响甚至指导法律的制定， 乃至成为某一具体政策的基本内容。 与此同时， 党也必须在宪法和法律规定的范围内进行活动。 党领导人民制定法律， 也必然领导人民遵守法律。 中国共产党从作为中国的执政党来讲： 首先党的政策和国家法律在本质上是一致的。 共产党执政地位决定了其政策理所当然地在国家生活中居于重要的地位， 对国家法律的制定与实施起着不可代替的指导作用。 同时法律又对党的政策制定和实施具有制约作用。 两者相互作用， 相辅相成， 互为根据。 其次法律是实现党的政策的重要形式。 实践证明， 法律是定型化、 规范化、 条文化的党的政策， 便于国家工作人员和人民群众更好了解党的政策， 从而正确地执行和拥护党的政策。 政策法律化， 使得政策不仅具有政策属性， 同时又具有法律的属性， 从而更有效地发挥党的政策在国家生活中的重大作用。 法律是在总结党的政策的实践经验的基础上制定出来的， 从而使党制定与实施政策的目的得到全面的实现。 一方面党的政策法的制定和实施具有指导作用， 另一方面， 法对党的政策具有制约作用， 党纲总章中明确规定了“党必须在宪法和法律范围内活动” 这一重要原则， 中国共产党作为执政党， 制定和实施政策不能违反法律， 要避免党的政策和法律出现矛盾的问题。依法治国， 建设社会主义法治国家， 要求维护法律的权威性、 严肃性、 稳定性和连续性。 我国法治化进程与改革同时起步， 尽可能避免改革政策和推进依法治国的矛盾。 依法治国要求转变改革方式， 认真研究和正确处理 依法治国与党的政策之间的关系， 将是推进依法治国进程面临的一项重要任务.

Answer 2

　　依法治国首先是执行党的政策。
　　依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依规治党是管党治党建设党的重要原则。依法治国与依规治党从根本上是一致的，相辅相成、相依共存、相促共进，两者统一于中国特色社会主义建设实践中。依法治国必然要求依规治党。
　　党规和国法在规范要求和制定程序上都体现了人民的根本意志，在本质上具有统一性。党的政策在党内是通过党规党纪来体现和落实的，在国家治理中党的政策是国家法律法规的先导和指引。因此，依法治国首先是执行党的政策，依规治党最终也表现为依法治国。
　　在依法治国、依规管党、治党、建设党的大背景下，党规党纪的制定和执行，应该按照法治思维和方式来进行。“没有党内规则自治，就不可能实现真正的依法治国。”
　　依法治国，党就必须带头遵法守法。“党带头遵守宪法和法律，实际上就是维护自己的执政权威，增强自身的执政合法性。”