和领导职务一样正常晋升。
规定：
1、晋升乡科级领导职务的公务员，应当符合下列资格条件：
(2)、晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上；
(3)、晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上；
(4)、具有正常履行职责的身体条件；
(5)、其他应当具备的资格。
第二十条 晋升综合管理类非领导职务须具备下列任职年限条件：
(1)、晋升巡视员职务，应当任厅局级副职领导职务或者副巡视员五年以上；
(2)、晋升副巡视员职务，应当任县处级正职领导职务或者调研员五年以上；
(3)、晋升调研员职务，应当任县处级副职领导职务或者副调研员四年以上；
(4)、晋升副调研员职务，应当任乡科级正职领导职务或者主任科员四年以上；
(5)、晋升主任科员职务，应当任乡科级副职领导职务或者副主任科员三年以上；
(6)、晋升副主任科员职务，应当任科员三年以上；
(7)、晋升科员职务，应当任办事员三年以上。 ．
公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。
基本素质
（一）政治素质
1．必须具有远大的共产主义理想、坚定正确的政治方向。
2．坚持全心全意为人民服务，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益。
3．坚持求真务实的工作作风，解放思想，实事求是，一切从实际出发，勇于开拓前进。
4．模范遵纪守法，树立清正廉洁的公仆形象。
5．刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累。
（二）专业知识
公务员的知识分两部分：专业知识和相关知识。专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。
（三）智力素质
智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。普通人智商大体相当，只是不同的人对于智力的各个方面稍有侧重，有人长于抽象逻辑思维，有人长于形象思维，有人长于观察，有人敏于反应。
（四）心理和身体素质
公务员的心理素质指公务员在内部和外部环境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情绪和稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等。身体素质主要指公务员的体力和适应力，公务员必须具备连续作战的精力，能够适应外部环境的各种变化。