农村公路路基路面设计需综合考虑多种因素，包括使用功能、技术等级、交通流量、地形地质、材料和施工方法等。在设计中，特别强调排水与防护设施的构建，既要确保强度和稳定性，又要经济合理。
对于分期实施的路面工程，需遵循先通后畅的原则，即使前期工程不能一次性完成，也要保证初期道路能正常使用，后续工程能充分利用现有设施。
对于特殊地质和水文条件路段，需进行详尽调查，结合当地实践经验进行个性化设计。如标准路基，一般使用水稳性优良的材料填充，路肩边缘要求高于两侧地面积水线0.5米以上，确保最小填土高度。沿河路段需考虑洪水风险，路基标高需高于设计洪水水位和安全高度。
压实控制是关键，对于采用联锁块路面，可适当放宽压实度要求。如压实不足，需采取措施如简易路面过渡，待路基稳定后再进行新路面铺设。
路基防护应针对易塌方、冲刷路段采取综合措施，如护岸、挡土墙、植物防护等，确保路基稳定。在险峻地形，既要保持原路基稳定，还要设置交通安全设施。
路面设计需根据不同条件选用，如沥青混凝土和水泥混凝土优先于其他类型。在特定环境如积雪冰冻地区，选择砂石路面更为适宜。路面结构设计要充分利用当地材料，确保最小厚度，特殊要求路段如矿区公路需进行专项设计。
排水系统设计需结合沿线自然条件，设置地面和地下排水设施，并与桥涵排水系统、农田水利设施相协调，形成高效排水网络。路段边沟宽度和深度有一定要求，以确保排水效果。
关于农村公路的概念有不同的说法，国家有关部门对农村公路有如下定义：农村公路一般是指通乡(镇)、通行政村的公路。通乡(镇)公路是指县城通达乡(镇)、以及连接乡(镇)与乡(镇)之间的公路。通行政村公路是指由乡(镇)通达行政村的公路。也有部门认为“就我国的现状而言，农村公路就是指县乡公路和通村公路。”还有一些省市根据本地的农村公路现状给农村公路下了不同的定义。