公务员和事业单位最大的区别,形象的比喻就是长子和庶子的关系。长子可以得到很多优待,而庶子只有捡剩下的。
言归正传,体制内有两种编制,公务员使用行政编制,事业单位使用事业编制,行政编制人员较少,事业编制人员较多。在老百姓的眼中,其实也分不清楚这个,会感觉都是公职人员,都差不多,但是严格比较的话,差距还是很大的。
公务员和事业单位的不同,主要有以下几个方面:
一、受到的制约不一样。公务员主要受《公务员法》的管理和监督,事业单位受《事业单位人事管理条例》的管理。一个是法律,一个是行政法规,显然层级不一样,公务员明显要高一个层次。
二、晋升通道不一样。首先公务员可以随意流动,比如公务员可以在公务员中进行调动,也可以向事业单位调动,但是事业单位就不能向公务员流动,或者会受到很大的约束,比如到达处级才能进行调任进入公务员行列。
再者,公务员一般在机关单位,级别较高,事业单位一般是机关单位的下属单位,级别较低,所以在晋升上,事业单位人员受到限制很多,往往职业天花板现象更为严重。
三、福利待遇不一样。很多政策公务员有,事业单位没有,比如车补、工龄满30年退休的政策。所以从对比来看,同级别的事业单位人员往往比公务员待遇要低一些,有些地区会低很多。
比如在基础教育的中小学,老师都是事业编制的,但很多老师的待遇跟当地公务员待遇差距还是蛮大的,因此很多地方出现了老师的抵抗行为。
四、履行职能不一样。公务员主要是履行管理和监督职能,事业人员主要是履行社会服务职能。
公务员普遍会面对一些很敏感的事项,也容易出现权力寻租和腐败现象,事业单位相对就很少,毕竟不参与管理和处罚。
五、资源利用程度不同。公务员因为要管理很多事务,所以在社会资源的利用上要方便一些,别人也会比较给面子。而事业单位因为主要是提供社会服务的,所以在招人办事等方面还是没有公务员方便。
以上说了些普遍情况,当然不绝对,如果说公务员一定比事业单位好,那也不见得。比如基层乡镇公务员跟省城事业单位相比,那也是有相当差距的,所以公务员事业单位的不同还受很多因素的影响,比如地域和经济状况。
不过相同环境的情况下,总体来说我觉得公务员还是要好一些。无论如何,公务员和事业单位的工作都是比较好的工作,普遍能够得到社会认可,具有一定的吸引力,这也是为什么近几年报考体制内岗位异常火爆的原因了。
公务员和事业单位都是公职人员,宗旨都是服务于人民的,我觉得无论在哪个岗位上,都要增强自己的服务意识。
公务员和事业单位最大的区别是公务员从事的主要是国家行政事务性工作 ,事业单位人员从事的主要是社会公益性工作 。福利有差距。
公务员主要从事国家行政事务。依法从事公共事务,纳入国家行政事业编制。国家为他们提供工资、退休和福利等保障。
事业单位人员主要从事社会公益性工作或者非营利性工作,没有生产收入,没有公共财政需要的资金,没有经济核算。它是由政府用国有资产在政府领导下设立的,但不是政府机构。
按照国家的工资制度,公务员按职务级别发放工资,按职务级别发放工资。等级工资根据公务员的资格和能力确定,每一级对应一级工资标准。
事业单位人员的工资收入一般不由国家规定,由事业单位根据市场情况确定。不同类型的事业单位有不同的工资制度。教育、科研、卫生等事业单位实行专业技术职务分级工资制度;地质、测绘、交通、海洋、水产品等事业单位实行专业技术职务工资制度;文化艺术表演团体实行艺术结构工资制;体育运动员实行体育津贴、奖金制度;金融机构实行职工职级工资制度。
公务员享受的保险待遇,按照《公务员管理条例》执行;
事业单位人员享受的保险待遇,按照国家有关社会保障规定执行,逐步实现社会化。一般来说,公务员享受的福利待遇比事业单位的福利待遇好。
公务员的录用、晋升、退休、辞退和辞职,按照《公务员管理条例》的规定执行;各地区、各部门根据工作实际,制定出台了相应的实施办法和细则,形成了一套涵盖笔试、面试、体检、考核、监督等诸多环节的法律制度。
事业单位工作人员的录用、晋升、退休、辞退,依照国家劳动法的有关规定执行。事业单位要有更多的人事管理权。
总之,事业单位和公务员虽然是国家公职人员,但在两者之间在行政执法、工资福利待遇、人员晋升转岗等方面存在差别。
公务员的设立是该单位的公务人员,其工资由财政全额提供。事业单位工资由财政或者自营职业者全部或者部分提供。事业单位工资有三种形式:一是充分参照公务员待遇和财政全额拨款,如林业局。一是差,给一个百分点,然后自己单位会给你送一个百分点,像公立医院一样。还有一种管理,不管工资,只有政策,没有钱,比如一些博物馆。不少考生认为,公务员管理严格,事业单位管理松懈。公务员作为事业单位的常备职工,工资福利必须比事业单位的工资和福利好。在这一理解中有一些误解。事业单位工资结构不同于公务员工资结构。一般来说,事业单位的工资高于公务员和参照机构的工资。比如,本市中学教师工资高于市政府管理的公务员,因为事业单位补贴较多。但是,事业单位缴纳失业保险,公务员不缴纳失业保险。
在县级党政机关,公务员和事业单位往往难以区分。局里公务员很少,大部分是下属机构。县委可直接将事业单位设置负责人提拔至县局副局长,并自动转入公务员编制。
通常,在市级以上的层面,公务员和事业单位的设置都有明显的区别。工作人员一般不在广泛范围内重叠。一般来说,他们履行自己的职责,承担自己的职责。特别是副科以下人员的职位不能相互转换,但在支行时可以相互转换。比如,一个人可以直接从事业单位提拔为局副科长或科长,并自动调任公务员机构。
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