市场经济下政府职能的转变有哪些？

Question

一道简答题，简要叙述一下市场经济背景下我国政府职能的转变。
不用太多，可以经济职能和社会管理职能这两方面说下转变，哪位好心人帮忙解答一下，谢谢了！

Answer 1

主要是两方面的转变：
一是从以前什么都做，什么都做不好，转变为少做一些，做好一些。
《1996年世界发展报告——从计划到政府》中提出“从计划向市场过渡要求大规模的革新政府。政府应从什么都做，什么都做不好，转变为少做一些，做好一些”，提倡建立“有限政府”。有限政府并非无能政府，也不等于弱政府或低效政府，它强调政府的宏观调控和社会的自我管理，尊重市场发展的客观规律，对不该管、管不了的不再干预，对应该管的进一步加强。市场经济具有自主性特征，即市场主体有足够的自主性和自由度，主体之间能自主、自由地交换其产品。政府的权力不宜过宽过大，否则就会限制市场主体的经济活动，削弱市场主体的活力和积极性，进而阻碍市场经济的发展。市场机制的核心是市场规则，它表现为一系列相互配套的法律、规则、制度的总和，而不是政府的指令性计划以及政府大规模的直接投资。这实际上就限定了政府在经济运行中的位置，缩小了政府对经济进行干预的范围。政府应集中从事那些市场和中介组织无法有效提供的服务，以及那些应该由政府治理的公共事务，坚持“有所为、有所不为”，对于可由市场、社会、企业承担的职能，政府应当扮演催化剂和促进者角色，是“掌舵”而不是“划桨”。因此，我国政府应是有限政府，把政府的权力限定在提供公共产品、维护市场秩序和社会安全稳定、实施宏观调控以弥补市场失灵等几个少数领域之内。
二是从“总管型”政府向服务型政府的转变。
在计划经济时期，政府对经济社会实行直接管理、微观管理，经济社会没有自主权。而市场经济条件下，市场在资源配置方面发挥基础性作用，企业成为市场活动的主体，政府角色和政府职能必然定位在为市场服务、为企业服务、为社会服务上。服务型政府是一种完全不同于传统管制型政府的治理模式，它是在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。它把为社会、为公众服务作为政府存在、运行和发展的基本宗旨。政府要由原来的直接管钱、管物、管人转变到制定规则、维护秩序、提供公共服务上来，由直接管理走向间接管理、由微观控制走向宏观调控、由以行政手段为主走向以经济、法律、行政手段的综合运用。“服务型政府”的职能应主要体现为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，即加强和完善社会管理和服务职能，培养市场体系，完善法律法规体制依法行政，监督市场依法运行；大力搞好基本社会服务和基础设施建设，为市场、企业和社会提供一个公平公正的竞争环境、宽松规范的政策环境、方便快捷的服务环境、平等公正的法律环境和祥和的生活环境等等；进行信息引导，改善市场的信息结构，减少经济活动的不确定性和校正市场协调失灵的信息，促进信息畅通，保障经济社会健康有序运行和发展。

Answer 2

　　现代社会主义国家具有政治和经济二重职能。社会主义国家除了具有保卫国家、维护国内安全的政治职能外，还具有领导和管理经济的职能。为了保证社会经济总量的平衡、经济结构的优化和全国市场的统一，社会主义国家经济的宏观调控职能是由政府来执行的。政府的经济职能主要包括：政府作为国有资产所有者具有的职能；政府作为社会经济管理者所具的职能；政府作为社会经济宏观调控者所具有的职能。
　　政府作为国有资产所有者所具有的职能与社会主义制度的性质相联系，它是社会主义国家经济职能的一个重要特点。我国社会主义初级阶段的基本经济制度是以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。政府应建立国有资产管理和监督运营的有效机制，确保国有经济控制国民经济命脉，对社会经济发展起主导作用，增强国有经济的控制力和竞争力，保证国有资产的保值和增值，协调国有经济的内外部经济关系。国家管理社会经济的职能产生于它自身所具有的巩固和发展社会经济基础的本质属性。政府作为社会经济的管理者应培育社会主义市场经济体系，建立健全市场规则和法律制度，调节社会收入分配和建立完善的社会保障制度，保证人与人、人与自然的和谐发展。国家作为宏观经济调控者所具有的职能是生产社会化的产物。政府作为宏观经济调控者，主要承担统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督的职能。保证社会经济总量综合平衡和经济结构优化，使国民经济健康发展。
　　我国在过去高度集中的计划经济体制下，把政府领导和管理经济的职能混同于政府直接经营管理企业，主要依靠行政命令和行政手段指挥和管理包括企业经营在内的各种社会经济活动。这是企业和社会经济缺乏活力的重要原因，严重地束缚了生产力的发展。因此，为适应社会主义市场经济的发展，必须转变政府职能。转变政府职能的基本原则是：“政企分开，宏观管住，微观放开。”转变政府职能的根本途径是实行政企分开。政府正确履行经济职能，在管理内容、方式和手段等方面都要转变。即政府对社会经济从直接调控为主转向间接调控为主；从管理微观经济为主转向管理宏观经济为主；从管理企业的生产经营活动为主转向培育、组织和管理市场为主；从运用行政手段为主转向运用经济手段和经济政策为主；从部门管理为主转向行业管理为主。本回答被提问者采纳

Answer 3

政府职能就两样,一个经济职能,一个社会管理职能

经济职能是社会主义和资本主义的根本区别,而在后者则和资本主义没有区别.

现实是资本主义和社会主义有融合的趋势,所以,政府的转变就是一个十分危险期事件.可能成为历史倒退和政治变质的根本和方向,

而这也已经有了先例了.

Answer 4

眼光要转变为“向钱看”！