政府不再垄断供地如何获利？

Question

如题所述

Answer 1

查阅大量资料后统计出，自2003年的1799.1亿元到2014年的8988亿元， 这12年间地方政府获得的土地出让纯收益约为70433亿元，年均5869亿元。

既然政府垄断居住用地供应，会造成土地供应总量时有短缺，地价波动推高房价上涨预期，地方政府沉迷于土地增值收益等问题，相应的土地供应制度改革就应该适时推出了。这也可以理解，为何国土部的上述表态会引发市场上如此之多的关注和讨论。

但这也只是一个政策信号和方向，其能对市场产生多大的影响，将主要看政策落地的力度有多大，尺度有多宽。

比如，哪些企业有资格利用自有工业用地来转变土地性质，这些用地有多大规模，其中又会有多少能够获得政府部门的审批来转变土地性质，土地转变性质过程中是否要补缴土地出让金？这些都需要相关部门出台具体实施细则。

还有，这些企业利用自有用地建好的房子怎么分配，如何定价？产权是否有限制？是否国企福利分房回潮？对此，各界人士还多有不同意见。

另外一个供应主体——集体经营建设用地建租赁房试点，目前官方也仅仅限定于13个城市，其试点规模是否扩大？除了京沪外，目前尚未见到其他试点城市有明确的试点方案推出，推进速度是否应该加快？

在15日的全国国土资源工作会议上，姜大明表示，要明确新时代国土资源工作总体目标，其中之一是到2020年，城乡统一的建设用地市场基本建立，兼顾国家、集体、个人的资源收益分配机制基本形成，土地增值收益投向“三农”力度明显加大。

由是观之，今后三年，将是推进城乡建设用地市场统一的关键时刻，如能如预期建成，集体建设土地能较为顺利地进入土地市场，缓解城市土地供应紧张局面，平抑地价，则围绕城市土地出让衍生出的土地财政才有可能最终退出历史舞台。

这种改革的推进过程并不会一蹴而就，需要时间，需要耐心，更需要大局观。政府将不再是住宅用地的唯一提供者，房地产开发商也不再是一手住房的唯一提供方，这种大格局的变革之下，我们对于未来中国楼市的发展预期，是不是应该及时做个调整了呢？

Answer 2

中国古代就有“盐铁官营”的政策，垄断市场的特点就是，垄断者拥有定价权，而消费者，只能做价格接受者。盐人人要吃，天天要吃，只要盐的价格涨一分，就等于每个人加了一分的人头税，“盐铁官营”政策对封建社会政府的财政收入作出了巨大的贡献，并且这种财政收入不是通过税收来实现的，很有隐蔽性，在人民受教育程度不高的情况下，不会激起民怨。
顺便说一下，中国著名的晋商，崛起于明末，起家就是因为走私盐铁，大明与后金（清）战争期间，大明有禁令，禁止向后金贸易，正是晋商向后金走私，盐、铁、粮食，使后金度过了最艰难的岁月，最终打败了明朝，可笑到了现代，晋商竟然收到如此的追捧，真是讽刺。