编制招标文件是一项专业性很强又琐碎的工作，它要涉及到工程的各个方面比如工程概况、投标资质审定、分包、合同条款、工程款支付和结算方式等。因此，编制招标文件在整个招投标活动中显得特别重要。
一、编制工程概况在编制招标文件时，需要对工程有一个简单的概述，即工程项目情况招标人名称、工程名称、地点、规模、地质地貌、气候条件、现场情况、工程情况、建设前期准备情况和地质资料等工程项目情况。
二、投标资质审定投标人资格的审查和资质等级的要求应根据行业、工程类别、工程规模、结构形式、复杂难易程度、工期、工程质量的要求审定。对于投标人的资质等级要求，应分清是
施工总承包资质，还是专业承包资质，看其覆盖穿插情况。资质级别等级不能设定太高。
三、踏勘现场和投标预备会通常应在招标文件中载明“标前会”和“踏勘现场”的时间、集合地点和是否由投标人自带车辆等内容。其他还有载明程序和时间以及注意事项等。
四、分包从资格预审到
招标投标都应提前将分包的内容明确，将范围划分好，并将对分包人的资格要求提前在资审时审查清楚。如资审时没有确定是否分包而工程施工确需分包时，编制的招标文件中就应写清楚。
五、工程款支付和结算方式。
1.采用预支工程预付款的方式。要明确预支金额，按比例逐次扣回的办法，按月进度形象计量支付。
2.不采用预付工程备料款的方式（不提倡），可按工程进度款按月计量支付，累进价款支付的结算。
3.即预支工程预付款，也按形象工程支付进度款。无论采用哪种方法，都应保留一定工程款比例作为保修金（土建、安装3-5%；设备5-10%），并按国家规定保修年限扣回和支付，在合同专用条款中标明，额度不能过大。
六、工期施工工期的确定，应依据工期定额和竣工需要，来规定合理工期。从确定工期要与招标人协商，招标代理机构应把关。
七、建设工程施工合同条款合同专用条款是招标投标的重要内容。施工招标文件中载明的合同主要条件是双方签合同的依据，一般不允许更改。招标文件中的合同条款是招标人单方面订立的，强迫投标人同意了，才能参加投标，即由
要约人（投标人或合同中的承包人）向受要约人（招标人或合同中的发包人）发出要约，而一旦选定中标人，招标文件里的合同条件就成为受要约人的“承诺”，具有了法律约束力。
八、
工程量清单工程量清单报价说明应写详细，并表述完整、清楚，如暂估金额、
暂估价、计日工等，还应考虑规范中不含的特殊项目、招标人的特殊要求以及计价方法等。
九、报价提供工程量清单，在工程量清单中说明计算规则、采用计量单位、
暂列金额、暂估价的子目和数量。
十、评标办法《标准文件》中规定了两种评标办法：经评审的最低投标价法和综合评估法。有这两个方法已经足够，其他方法也只是这两个方法在程序上的演变。
十一、参考资料在我们编制招标文件时，还应编制一套详细的参考资料与招标文件和图纸同时发售，对其所施工工程的项目状况和现场条件做出详细说明。
在编制招标文件时这十一个要点都要注意仔细，很多时候因为编制时候的疏忽往往会造成无法想象的后果。