地级市、县、乡的政府和部门可以以法规、规章的形式设立行政许可和行政处罚吗？可以设定人身强制和吊销企

Question

如果可以，可以设定人身强制和吊销企业执照的行政处罚吗？

Answer 1

1、关于行政许可：市级及以下政府均无权设定行政许可。
2、关于行政处罚：尚未制定法律、法规的较大的市的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
3、关于人身强制：只有法律可以设定，行政法规、地方性法规、规章均不得设定。
4、关于吊销企业执照：只有法律、行政法规可以设定，地方性法规、规章均不得设定。

Answer 2

绝对不可以。