33．中国古代的中央集权制度经历了长期的发展演变历程。
秦始皇创建了前所未有的帝国体制，……这是一种先秦时代没有的中央集权体制，皇帝的政令，通过三公九卿，直达于郡、县、乡、亭、里。
这种中央集权体制，必须有高度统一的保障措施与之配套。
——樊树志《国史十六讲》
（1）结合所学，指出秦始皇创建的帝国体制的特点，归纳与之配套的保障措施。
汉文帝时，大臣贾谊在《治安策》中指出：“欲汉天下之安,莫若众建诸侯而少其力,力少则易使之义,国小则亡邪心。”
汉景帝时，御史大夫晁错对对皇帝说：“昔高帝初定天下，昆弟少，诸子弱，大封同姓。……今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，祸小；不削反迟，祸大。”
汉武帝时，大臣主父偃上书指出：“今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而告从以逆京师。今以法割削之，则逆节萌起，前日晁错是也。……愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿。上以德施，实分其国，不削而削弱矣。”
（2）三位大臣的主张有何异同？结合所学，分析三人主张的历史背景。
宋代……建立了更加完善的文官制度，皇帝和中枢大臣之间，中央和地方之间得以相互制衡。
——《中华文明史》第三卷
（3）结合所学知识，说明上述观点，并对宋朝加强中央集权制度的措施进行评价。