在《纲要》中，我国未来十年“三位一体”的扶贫工作格局逐渐清晰：
———专项扶贫。包括
易地扶贫搬迁、整村推进、以工代赈、产业扶贫、就业促进、扶贫试点、
革命老区建设等。
———行业扶贫。包括明确部门职责、发展特色产业、开展科技扶贫、完善基础设施、发展教育文化事业、改善
公共卫生和人口服务管理、完善
社会保障制度、重视能源和生态环境建设等。
———社会扶贫。包括加强定点扶贫、推进东西部扶贫协作、发挥军队和武警部门的作用、动员企业和社会各界参与扶贫等。
目前，我国扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。在这样的背景下，专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫构建了国家扶贫战略的完整体系，互为支撑，相互呼应，将共同促进贫困地区加快发展，促进贫困人口脱贫致富。