第1个回答 2020-07-30
对于一个工程建设项目来说，从开始到结束，所要经历的流程如下：
一、策划决策阶段
决策阶段，又称为建设前期工作阶段，主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。
1．项目建议书
对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。
2．可行性研究
可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。
3.可行性研究报告
二、勘察设计阶段
1.勘察过程：
复杂工程分为初勘和详勘两个阶段。为设计提供实际依据。
2.设计过程：
一般划分为两个阶段，即初步设计阶段和施工图设计阶段，对于大型复杂项目，可根据不同行业的特点和需要，在初步设计之后增加技术设计阶段。
初步设计是设计的第一步，如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时，要重新报批可行性研究报告。初步设计经主管部门审批后，建设项目被列入国家固定资产投资计划，方可进行下一步的施工图设计。
施工图一经审查批准，不得擅自进行修改，必须重新报请原审批部门，由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。
三、建设准备阶段
建设准备阶段主要内容包括：组建项目法人、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”；组织材料、设备订货；办理建设工程质量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图纸；组织施工招投标，择优选定施工单位；办理施工许可证等。按规定作好施工准备，具备开工条件后，建设单位申请开工，进入施工安装阶段。
四、施工阶段
建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。项目新开工时间，按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。不需开槽的以正式打桩作为开工时间。铁路、公路、水库等以开始进行土石方工程作为正式开工时间。
五、生产准备阶段
对于生产性建设项目，在其竣工投产前，建设单位应适时地组织专门班子或机构，有计划地做好生产准备工作，包括招收、培训生产人员；组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；落实原材料供应；组建生产管理机构，健全生产规章制度等。生产准备是由建设阶段转入经营的一项重要工作。
六、竣工验收阶段
工程竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和施工质量的重要步骤，也是建设项目转入生产和使用的标志。验收合格后，建设单位编制竣工决算，项目正式投入使用。
七、考核评价阶段
建设项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后，在对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术活动，是固定资产管理的一项重要内容，也是固定资产投资管理的最后一个环节。
第2个回答 2017-06-19
建设工程前期手续流程
一、建设用地（招标：拍卖）批准书（审批时限：20工作日）
1、建设用地批准书申请表
2、国有土地出让合同
3、地形图
二、土地确权（审批时限：7个工作日）
1、建设用地确权申请表
2、土地权属文件（土地证或出让合同）
3、提供投资计划
4、地籍图3份
三、选址意见书（审批时限：30个工作日（可延长10个工作日））
1、选址意见书申报表
2、项目建议书批准文件或土地转让协议及用地平面图
3、对拟建项目的选址要求说明或论证材料
四、立项
1、立项申请书
2、营业执照
3、环境评估报告（环境保护申报登记表）
4、选址意见书
5、董事会决议
6、土地协议
7、土地确认书
8、投资项目核准登记表
9、外商投资项目核准申请书
五、报建登记表
建设项目报建登记表
六、年度投资计划（2005年开始已取消，由立项文件代替）：
七、设计招标
1、立项批准文件
2、提供投资计划
3、设计招标备案登记表
4、设计招标备案书
5、建设工程投标单位登记表
6、委托设计协议书
八、委托设计方案
1、委托设计书
2、规划要点
九、建筑设计方案审批（审批时限：9工作日）
1、建筑设计方案申报表（审批时限：20个工作日）
2、1/500地形图
3、土地合同
4、投资计划
5、方案3份（效果图、总平面图、各层平面、立面、剖面）
十、建设用地规划许可证（审批时限：20个工作日（可延长10个工作日））
1、建设用地规划许可证申请表
2、选址意见书
3、地形图
4、批准的规划成果或总平面布置图
5、环境评估报告
十一、钻探
1、建设工程岩土勘察备案登记表
2、甲方提供设计生产工艺条件
3、出具地质报告（试桩）
十二、委托施工图设计（审批时限：30个工作日）
十三、施工图审查
1、规划部门审核
2、建筑管理审核（收费）
十四、报消防审批
1、建筑消防设计防火审核申报表
2、立项计划
3、设计消防专篇
4、总平面图、建筑施工图、消防系统图、灭火配置设计图纸及说明
5、相关采暖、通风、防烟、防爆、变电设计图纸
6、装订成册（A4纸）
十五、人防
办公生活用房建筑面积的4%；如异地建设2000元/㎡
十六、建设工程规划许可证（审批时限：20个工作日（可延长10个工作日））
1、建设工程规划许可证申报表
2、投资计划
3、施工图（建筑3份 电子版1份）
4、方案审定通知书（要求提供的与该项目有关文件）
5、消防、配套、环保、人防部门批准文件
6、建设用地规划许可证
7、建设用地批准书
8、土地合同
9、土地权属证书或证明文件
十七、监理招标
1、投标备案登记表
2、立项计划
3、投资计划
4、投标登记表
十八、施工招标
1、投标备案登记表
2、立项计划
3、投资计划
4、投标登记表
十九、质量监督、安全备案
1、质量监督登记表
2、安全措施备案登记表
二十、施工许可证
1、建设用地规划许可证
2、建设工程规划许可证
3、施工中标通知书及施工合同
4、施工图纸及技术资料报告书
5、质量监督登记表、安全措施备案表
6、银行存款证明本回答被提问者和网友采纳