能管理全县几十万人口，为何古代七品知县的权力这么大？

Question

如题所述

Answer 1

作为一个庞大帝国的基层地方长官，知县要在短时间内决定许多重要的事情，根本没有时间报备长官和朝廷，所以他们手里的权力自然会大。

在生产力水平并不发达的古代，一个地方的知县如果做什么决定，都要报备长官和朝廷的话，那么当地官府将陷入瘫痪。离京城近的地方，或者是和府衙同处一地的县城那还好，请示朝廷会比较快。如果是广东、广西地区，要想请示朝廷，那就只能快马加鞭派衙役去送信。这一来一回少说也得一个来月，甚至有可能是好几个月。如果事事都要上报，那么地方公务肯定会堆积如山，根本没有办法维持正常的办公秩序。

对这一点朝廷非常清楚，所以他们选派的知县一般都是对朝廷比较忠心的。作为管理几十万人口的知县，他们要负责全县的经济、刑狱、治安、钱粮、赋税等各方面的工作。当然，朝廷也给他们配备了八品、九品的副手，比如县丞、典吏等等，不过即使是这样，知县的工作压力依旧很大。因为一个县衙的编制就只有几十人，要想用着几十人管理几十万人，困难程度可想而知。

有这么大权力的知县如果和朝廷耍心眼、有心欺瞒的话，朝廷根本发现不了。所以朝廷能派到地方做知县的，都是信任的人，对信任的人，他们当然能够放权。

至于知县怎么管理这几十万人口的大县，这还要归功于古代的保甲制度和地方乡绅。保甲制度类似于行政村制度，按照一个个地方进行划分，由保长负责日常的治安。发生重大案件的时候才由知县出马，地方乡绅也能够裁定普通案件。有了这些人帮助知县分担压力，知县才能够用几十人编制的官府，管理几十万人口的大县。