从2002年8月5日开始，日本将启动居民基本登记网，政府官员只要简单地按动一个键钮，国民的住所、出生年月、存款、职业等将一目了然。这一推行身份证制度的措施据说是为了方便国民，然而却遭到来自国民的强大阻力。包括执政党自民党内部不少议员和最大的在野党民主党等，都强烈要求小泉谨慎考虑，暂缓实行。8月2日，有人向小泉寄去一封装着子弹的恐吓信，要他立即停止推行身份证制度。日本民主党党首鸠山由纪夫也指出，在隐私法未能完善前，身份证制度不应抢先。
这种身份证制度究竟是什么呢？简单地说，它就是将全国居民的个人资料登记联网。它的实施分两个阶段。第一阶段从各地居民户口本上抽调“本人确认情报”，即姓名、住所、出生年月、性别4个基本数据，编成有11位数字的身份证号，将之与总务省辖下的“地方自治情报中心”的网络相连接，建立数据库统一管理。这样，无论是谁，住在哪里，政府都能对他进行追踪。
在经过一年的准备后即进入第二阶段，到明年8月，将发放带个人照片的“居民基本登记卡”，即所谓的身份证。尽管政府表示这将根据本人的意愿发放，但如果没有这种卡将不能享受网络上的行政服务，无形中使这种制度义务化了。
反对者称之为“牛标识”
反对者将这种制度比喻成稍早前实行的“牛标识”。日本政府为了有效地对付疯牛病，从今年4月1日开始，在所有国产牛的耳朵上标上10位数字的记号，只要翻看这个数字，检查员就可在“家畜个体识别中心”的电脑上查出该牛的出生时间、血统、生产者、使用的饲料、病历等所有情报。反对者认为，这种牛标识其实只是实行居民身份证的前奏，惟一不同的是两者之间只差一位数字。
日本政府称，有了身份证，居民在全国任何一个地区政府里都可以拿到居民证明；另外，居民在搬家时只需进行一次登记。但实际上居民证明虽然在租房和做保证人等许多场合都需要，但现在的居民证明在全国任何一个地方都可以通过邮寄的方式取得；至于搬家，一辈子又能搬几次家呢？而且由于个人信息被联网，隐私还很有可能被外泄，给不良分子以可乘之机。这正是人们最担心的。
另外，日本的这种身份证有一非常特殊之处，就是其中埋藏有IC芯片。该芯片由电信、银行、铁路、保险等部门联合研制，容量高达100万字。如果光为了储存简单的个人资料，根本用不着这种规模。
身份证制度有利有弊
事实上，早在1946年，瑞典就实行了“个人识别号码制度”，除了个人身份的基本信息之外，还包含了本人和家属的收入、课税额、所有房产等资料，甚至细致到连有无地下室也被一并记入。
韩国于40年前就采用了“居民登记制度”，规定17岁以上的居民有义务随身携带登记证。登记证上印有本人的指纹、血型等141个项目的信息。该证在日常生活中被广泛使用，比如韩国规定不满18岁的人不许饮酒，在购买酒类时必须先出示登记证。而在租借录像带时，也必须登记该证的号码，因此，出示证件者连自己想看什么内容的录像也不能隐瞒。在美国，因身份证磁卡资料被盗，导致被冒名申请信用卡疯狂消费的案件层出不穷。
日本政府早在32年前就提出过推行身份证制度的设想，此次各部门终于冲破重重障碍，要强行出台这种制度，当然有各自的如意算盘，比如厚生劳动省可以据此了解疫情、病历；警视厅可以据此进行犯人追踪；大藏省（财务部）可以因此掌握每一个纳税者的所有收入……此外，小泉还有一个不可告人的“阴谋”，就是推行身份证制度的花费至少超过700亿日元，这些费用不管来自身份证申请者还是税金，对主管这项改革的总务省来说，都是一笔庞大的收入。
所以你不通过关系，想找日本人的信息的可能性几乎为零
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