1、企业可以向特定个人借款。根据民法通则的规定，一般情况下，公民与企业间相互借贷属于民间借贷，为法律所允许，只要双方当事人意思表示真实即可认定为有效。但最高人民法院《关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》又明确规定了几种应当认定为无效借贷的情形：
一、企业以借贷名义向职工非法集资；
二、企业以借贷名义非法向社会集资；
三、企业以借贷名义向社会公众发放贷款；
四、其他违反法律、行政法规的行为。以上规定为无效的几种情形，都是企业涉嫌非法集资和发放贷款。
对于一般的借贷案件，法院会按照自愿、互利、公平、合法的原则，保护债权人和债务人的合法权益，限制高利贷。
个人与企业间的借贷关系，约定的利息在银行同类贷款利率的四倍以内，且没有法律所禁止的行为，就是合法有效的，应当受到法律的保护。
2、向不特定人借款可能被认定为非法集资，可被处行政、刑事责任。 吸收公众存款和发放贷款都是商业银行的业务范围。法律规定，设立商业银行，应当经国务院银行业监督管理机构审查批准；未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务。如果企业想向社会公众筹集经营资金，必须达到法律规定的条件，并且履行法律规定的手续，否则，即为非法，行为人甚至可能受到刑法的制裁。
3、企业与企业之间贷款，当前被贷款通则所禁止，且有明确的行政处罚，虽然该规定仅是行政规章、且不合理，但仍有法律效力。
4、企业和企业之间借贷的模式，可以调整为下列模式：
1）通过银行委托贷款。这就给银行增加收入。
2)企业之间签订合作协议，一方支付另一方诚意金或YU付款，约定一定期限无合作进展则退款，退款加利息－这其实也相当于回购条款。这是假合作;真借款。
3）通过个人转借款。企业A把款借给个人甲，甲再借款给企业B。企业B对A承诺提供担保责任，确保甲不向A还款时，B直接还款给A。
法条链接 《中华人民共和国刑法》部分条例 第一百七十六条 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚
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