法律分析：法律对于生产安全事故的具体责任没有规定。因为生产安全事故的发生有各种各样的原因，必须是事故调查组以事故调查得到的证据，依法确定事故责任和责任人。塔吊信号工指挥不当的，应当在指挥的范围内承担事故责任；一般情况下，仅有信号工指挥不当也不是造成事故的唯一原因。
法律依据：《塔机管理制度条例》
第一条 每台塔吊应按项目施工需要配备相应的司机、信号工和相应的挂钩工，其中塔吊司机从事本工种时间不得少于2年，信号工从事本工种时间不得少于1年。
上述人员应保持相对固定，进场后报项目动力组登记备案，参加培训，并经考核合格后方可上岗；塔吊司机、信号工应持合格有效证件上岗，无证人员不得从事塔吊驾驶、信号指挥工作。
第二条 塔吊司机、信号工、挂钩工须认真执行项目的各项规章制度，严格按照安全操作规程、安全技术交底、群塔作业方案作业，遵守劳动纪律，杜绝违章操作，拒绝违章指挥。
第三条 塔吊司机、信号工、挂钩工禁止酒后作业，并应合理排班，避免疲劳作业。