第1个回答 2015-03-05
加强基层检察院规范化建设是贯彻落实高检院《人民检察院基层建设纲要》的一项长期而紧迫的任务。当前和今后一个时期，全省基层检察院规范化建设要认真贯彻落实全国、全省检察长会议部署，紧紧围绕检察工作主题，用科学发展观统领检察工作，围绕队伍专业化、执法规范化和管理科学化，立足实际，积极探索，打造特色，提升全省基层检察院建设整体水平，为推动各项检察工作上台阶、服务海峡西岸经济区建设奠定坚实基础。
一、突出重点，坚持以人为本，以提高法律监督能力为目标，大力推进基层检察队伍建设
在加强法律监督能力建设对象上，突出以检察长为重点的领导班子，带动检察队伍整体建设。以贯彻省委《进一步加强政法队伍党风廉政建设的意见》，认真开展调查摸底，全面深入掌握基层检察院领导班子的德、能、勤、绩、廉情况，特别是班子成员驾驭检察工作全局、分析判断形势、促进检察工作创新发展的能力以及谋划、组织、指挥状况，按照协管原则建立健全领导干部能绩档案，有针对性加强领导干部的思想、组织和作风建设，提高领导干部科学、民主决策水平和组织协调能力。加强后备干部队伍建设，大力选拔、培养优秀年轻干部，为今后检察长集中换届作好准备。
在加强法律监督能力建设的内容上，突出标准的规范化和措施的具体化。围绕工作岗位职责要求，结合工作实际和业务特点，明确各项工作应该具备的能力标准、能力要素、能力要求。结合规范化、具体化要求，探索研究各部门的法律监督能力标准体系，努力形成业务部门核心能力课程、核心业务课程和公共课程“三位一体”的课程模式，促进法律监督能力的提高。
在加强法律监督能力建设的方法上，突出以检察业务工作为中心。坚持从业务工作的重点领域、重点措施入手，围绕维护稳定、建设平安福建、服务“海峡西岸经济区”等全局的重点，着力提高检察人员正确理解和适用严打刑事政策的能力，打防、防控结合的能力，化解社会不安定因素的能力。改进执法理念和方法，既提高查办群众反映强烈的职务犯罪案件，又讲求省院“五个不轻易”要求提高服务发展的能力；从寻找业务工作的难点和增长点上切入，通过拓展办案思路、整合侦查资源、提高侦查水平等主观努力，找到法律监督能力建设的对策。
在加强法律监督能力建设的途径上，突出走岗位练兵、岗位成才的道路。坚持眼睛向内，通过区分反贪、反渎、侦监、公诉、民行、控申、法警、综合等专题广泛开展岗位练兵，在工作实践中锻炼检察人员，发现和培养一批实干型、实战型、实用型的人才，提高办案水平。
二、主攻焦点，坚持强基固本，以扎实开展专项整改为契机，大力加强基层检察院规范化建设
大力加强制度建设。坚持用检察工作和现代管理科学规律指导制度建设，把两者规律性的要求充分体现到具体的规范化建设中。按照科学合法、择优实用、系统配套等基本要求，结合形势任务的发展，对原有的制度、规定进行梳理，修订完善岗位、行为、工作规范体系和工作目标体系，使工作有章可循。
大力加强检察执法规范化建设。全面规范执法活动，严格办案程序，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效的执法体制和工作机制，健全完善业务规范体系和考评指标体系，加强对办案工作的流程管理和质量控制，提高办案质量和效率。对审查逮捕、立案监督、审查起诉、来信处理、来访接待、办理交办、督办案件、办理刑事申诉复查案件、刑事赔偿案件、办理民事行政申诉案件等环节绘制出明确的流程图表，并向外公示。同时，细化各办案环节的操作规范、工作要求。积极探索，梳理现行业务规范。把加强自侦办案安全工作与强化司法警察工作结合起来，切实纠正“有警不用”、“以检代警”等不规范的问题。通过加强执法规范化建设，使办案工作项项有规定，事事有标准，错误有问责，质量有提高。要重视和加强综合后勤部门的规范性流程建设，把规范化建设覆盖到检察工作全过程。
大力推进检察改革、机制探索创新。根据队伍建设与业务工作相关联的突出问题，把规范化建设与检察改革、机制创新紧密结合起来，以改革促规范。围绕完善人民监督员制度，整合侦查资源和探索建立检务督察机制，不断创新完善衔接配套措施，进一步强化检察执法的外部监督、内部制约的力度，提高案件质量。引入现代科技手段、先进管理理念，不断加大规范化建设创新力度，提高检察人员规范意识、规范水平。
法律问题比较专业 最好还是问问律师本回答被网友采纳