近年来，传统的填埋、堆肥等工艺已经不能满足村镇日常垃圾处理的需求，而作为最具减量化、无害化和资源化优势的焚烧处理工艺成为很多发达地区村镇解决垃圾围村问题首选方案。特别是十部委联系出台《指导意见》和《验收办法》后，村镇生活垃圾处理对无害化和环保节能的要求越来越高。为了帮助偏远农村集镇低成本无公害化处理日常生活垃圾，防止因过度填埋和随意填埋造成的对周围环境的破坏，提倡对偏远农村集镇生活垃圾化整为零分散无公害化焚烧处理。
农村生活垃圾治理应因地制宜、采取不同的处理方式。据统计，集镇居民生活垃圾人均日产量约0.8-1.0kg左右，农户居民生活垃圾人均日产量约0.5 0.8kg左右。各地方政府针对农村生活垃圾治理主要采用的是“户分类—村收集—镇转运—（市）县处理”的统一运作模式，但这种方式成本高昂且不利于资源整合利用，应该根据农户居民生活垃圾和集镇居民生活垃圾这两大类别，科学有效地进行生活垃圾治理。
对于城郊集镇应采用“镇收集转运—市（县）处理”的方法，用较低成本的无害化方式处理城郊集镇的生活垃圾。偏远集镇的生活垃圾治理最为困难，成本相对也较高。对于偏远集镇的生活垃圾应采用“化整为零，科学选址，环保焚烧”的处理方法，不能采用城乡统筹的方法。因为城乡统筹必然增大城市垃圾焚烧发电厂（填埋场）运转负荷，运营费用高。目前每吨生活垃圾运到垃圾焚烧厂（填埋场）后需给厂站方70-100元/吨左右的垃圾处理补贴，从乡镇转运到垃圾焚烧厂的运输费用也不容小视，平均达到了40-60元吨，如果按日处理1000吨来计算，运营费用每日就达到了13万元。
所以对于偏远集镇的生活垃圾，应采用“化整为零科学选址环保焚烧”的处理方法。具体措施如下：以每个集镇为单位，建设一个小型生活垃圾环保焚烧站，达到化整为零、就地焚烧处理的效果。但焚烧排放物必须达到国家的排放标准。每个小型垃圾焚烧厂站系统的建设成本在50万元-60万元左右，日运营成本500元左右（包括人工、电力、耗材及维修等），还减少了垃圾压缩中转站和垃圾清运车的建设和购买费用。建立健全分类收集补贴制度。因地制宜地对于回收分类予以补贴，积极稳妥推进城镇生活垃圾分类收集工作；建立和完善废旧商品、废旧物资回收、利用和处理体系；健全再生资源回收网络，加快回收站点建设，规范站点管理。建议由地方政府主管部门出台政策，通过转移支付、银行贷款或引导企业和社会投资者采用PPP、BOT、TOT等多种合作模式的政策共同解决垃圾治理的问题。