委托境外研发费用扣除标准

Question

如题所述

Answer 1

国务院常务会议决定推出7项减税措施，以支持企业创新和实体经济发展，其中第三项是取消企业委托境外研发费用不得加计扣除限制，该措施从今年1月1日起实施。

另外，对于加计扣除研发费及高企研发费的相关区别可见下图：



这项措施是对此前财税〔2015〕119号文规定“企业委托境外机构或个人进行研发活动所发生的费用，不得加计扣除”的重大逆转。从财税制度方面鼓励企业突破原有限制，对标国际技术市场，加大创新投入，快速提高技术水平，无疑是一项重大政策利好。

但是也需要看到，落实这项新举措的细节还有待明确。财税〔2015〕119号文规定，企业委托外部机构或个人进行研发活动所发生的费用，按照费用实际发生额的80%计入委托方研发费用并计算加计扣除，受托方不得再进行加计扣除。当境外机构纳入加计扣除范围后，加计扣除比例如何确定，是100%，80%，还是另外一个百分比？如何协调委托境内外研发机构在税收激励方面的待遇？一般而言，委托境外机构研发的费用要高于委托境内机构研发的费用。这不仅关乎国家税收，更加关乎企业公平。如何兼容并蓄？从激励创新角度，笔者认为应该步子跨的更大一些，允许所有委外研发费用据实全额计入加计扣除基础，以支持企业应对技术开发和经营风险。

企业需要密切关注政府主管部门发布的后续通知，需要主动和主管税务部门沟通，充分用好政策红利，以最好的策略，促进研发活动和技术创新。特别在当前国内某些技术领域存在短板、受制于人的大背景下，以包括财税在内的政策推动创新，其重要性和意义不言而喻。