邓小平。
早在1983年，国务院根据邓小平同志“建立黄山特区”的指示，突破人口、产值标准规定，设立了省辖黄山市（俗称小黄山市）。安徽省政府明确提出，从黄山市特点和自然条件出发，把它逐步建设成风景旅游和疗养城市。
当时，黄山市只有1669平方公里，人口14万，全市围绕“保护黄山，发展旅游”这个中心开展各项工作，短短3年多时间，旅游床位从建市前的800张猛增到1.3万多张，修建拓宽了黄山周围6条公路，供电、供水、通讯等配套设施齐备，游客人数以每年平均32.5％的速度递增。
一生痴绝处 无梦到徽州 从此再无徽州
赫赫有名的徽州文化是中国地域文化中的一朵奇葩。徽州改名黄山，使徽州文化的地名载体消失，历史中断，徽州文化名牌也随之消亡，这样一笔巨大的无形资产的损失，全国一切有识之士对此痛心疾首。
1997年3月，原全国人大常委会委员长万里同志说：“徽州改为黄山是没有文化知识，没有历史知识的表现。”
歙县是国务院公布的历史文化名城。法律规定，必须保护和保持历史文化名城布局的完整性。然而1987年，有些人竟然把歙县一分为二，新成立一个(大)黄山市辖的不伦不类的县级徽州区。
历史上徽州是一府六县的范围，形成了具有显著地域特色的徽州文化，而今却缩小为一个仅辖四镇三乡的小小县级区，这是对徽州文化价值和历史地位的嘲弄。
以上内容参考：人民日报-黄山旅游区咋成贫困区
以上内容参考：百度百科-徽州改名事件
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