第2个回答 2019-11-12
俗话说没有规矩不成方圆，一个现代社会或组织，没有一套完善的法律、制度，就不能有效运行，乃至出现诸多问题。于是就有了关于制度和人的关系问题这个话题的讨论。
一种观点认为：制度是第一位的，制度好，人自然就会好。好的制度能让坏人变好，坏的制度能把好人变坏。这种观点认为，建立健全法律制度，实现有效监督，有效激励，责任到人，奖罚分明，是实现一个社会、组织正常高效运行的基础。所以制度建设是第一位的，而人的因素是第二位的。
另一种观点认为，制度问题归根结底是人的问题，人行了，制度自然就会行。任何制度都是由人制定出来的，且最终也是由人来执行并落实的，所以制度问题归根结底还是人的问题，人是第一位的因素。同时这种观点也承认制度的重要性，认为应该坚持人治与法治相结合的方式，才能保证一个社会或组织的健康有效运行。
这里我们来说说第三种观点。第三种观点认为前两种观点不过是头疼治头，脚疼治脚，治标不治本。无需争论，制度确实很重要，但制度也确实是由人制定，并由人负责执行和落实的。我们顺藤摸瓜、追本溯源，再深入一步就会发现，制度是由人决定的，人是由人的思想决定的。而就一个人来说，思想的背后是人心，有什么样的心，就会产生什么样的想法，进而就会成为什么样的人，同时就会感受到一个什么样的环境。所以在同一个环境同一个制度下，不同的人会有不同的感受。或积极，或消极；或阳光，或阴暗；或正义，或邪恶；或乐观，或悲观不一而论。总之，心好什么都好，心善地狱亦是天堂；心不好，什么都不好，心恶天堂亦是地狱。
就个体而言，一个人对周围环境的感受是由这个人的心决定的。也就是古人所说的相由心生，境随心转。就一个社会而言，整个社会大的客观环境，也是这个社会中大众集体心念的具体映现。记得有一位作家说过，这是一个人心大坏的时代。人心不古，礼崩乐坏，方方面面本末倒置，黑白颠倒。对于这种现象，经典上一语道破天机：先人不善，不识道德，无有语者，殊无怪也。这句话的意思是说，先辈们很长时间没有修善行善了，是由于某些历史原因，我们的先辈在被别人欺负之后，被迫向别人学习时，失去了自信心，抛弃了自己几千年代代相传的优良传统和文化。德行既废，便没有办法教育好下一代人的德行了。所以明白道理的人看到后辈人德行不善，不会去指责他们，因为从来就没有人教导过他们，对于他们的后辈就更加无从指责了。久而久之，整个社会的德行就会缺失。当然，这并不是说不知者无罪。
由此，我们不难得出一个结论。制度和人的关系只是问题的外部表象。问题的根源既不是制度问题，也不是人的问题。而是教育问题，教育办好了，什么问题都能解决。教育搞不好，就缺乏解决问题根本之道，更缺乏发展的源动力。教育不公平，就有可能埋没很多潜在的栋梁人才。教育理念、教育方式落后，就会使最宝贵的资源被大量浪费掉。