具体哪个更管用，其实取决于具体的情况。
12345和12319都是市民服务热线，它们都旨在解决市民在日常生活中遇到的问题，包括投诉、建议、求助等。
12345是全国通用的便民服务热线，覆盖范围广，可以处理各种类型的问题，包括投诉、举报、求助、咨询等。它的运作机制一般是先由接线员接听问题，再转交给相关部门进行处理，最后将处理结果反馈给市民。所以，如果问题涉及面广、情况复杂，可能需要较长时间的处理周期。
而12319是城市服务热线，主要负责处理涉及城市管理和公共安全等方面的问题，如违章建筑、占道经营、燃气泄漏、消防隐患等。它的运作机制是直接对接相关部门，进行处理。所以，对于涉及城市管理和公共安全的问题，可能会更快速、更直接地解决问题。
总的来说，这两个号码都是有用的，具体哪个更管用，取决于问题的类型和所在地区的相关部门的运作机制。
在处理问题时，建议市民根据问题的类型和所在地区的相关部门的运作机制，选择合适的热线进行求助。
同时，如果市民对热线的处理结果不满意，还可以通过投诉渠道对相关部门进行监督和反馈。