法律分析：外地人在合肥办理台湾通行证不需要提供居住证，国家移民管理局2019年3月26日发布，自2019年4月1日起中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。申请人可持有效身份证明材料前往出入境受理窗口办理；未满16周岁的申请人，由其监护人陪同，还应提交监护证明(如出生证明、户口簿等)，以及监护人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件，监护人无法陪同的，可以委托他人陪同，但还应当提交监护人委托书，以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明原件及复印件；军人、登记备案的国家工作人员还需提供单位同意函办理。
法律依据：《中华人民共和国出境入境管理法》第三条 国家保护中国公民出境入境合法权益。在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国人应当遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。