要了解银行,首先我们要知道什么是银行。银行是依法成立,经营货币信贷业务的金融机构,是商品货币经济发展到一定阶段的产物。 银行是最重要的金融机构之一,按照类型来划分,分为中央银行、政策性银行、商业银行、投资银行、世界银行等。银行的性质不同,银行行长角色的是完全不一样的,其中投资银行大都属于非银行金融机构。
我国的中央银行为人民银行,人民银行为国务院组成部门,主要的工作职责是负责制定金融方面的法律法规,制定我国的货币政策,防范和化解金融风险,维护国家金融稳定,发行人民币,管理人民币流通等。人民银行行长是公务员的身份,而且是正部级的公务员;
人民银行由内设机构、上海总部、直属机构、分支机构组成,其主要的分支机构为上海分行、天津分行、沈阳分行、南京分行、济南分行、武汉分行、广州分行、成都分行、西安分行、北京营业管理部等,还有若干营业部和市级中心支行、县级支行等。内设机构和分支机构的负责人,都是按照公务员干部管理权限的规定进行任命,享受相应级别的公务员待遇。
人民银行以外,我国境内主要还存在政策性银行、商业银行等,还有部分外资投资的投资银行、世界性的银行等。政策性银行主要包括中国进出口银行、中国农业发展银行、国家开发银行等三家,政策性银行的性质为中央管理的政策性金融机构,行长属于国有企业的高级管理人员,行长享受副部级待遇。
此外在中央金融企业里面,还有六家大型商业银行,分别是中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、邮政储蓄银行,其正职领导也是享受的副部级待遇,但本质上还是国有领导干部,不属于公务员,但可以通过调动、提拔晋升等到机关担任领导职务,其身份可以转换为公务员。
除了政策性银行、中央管理的商业银行以外,还存在大量地方性商业银行。截止到2021年6月底,我国大大小小的商业银行有4608家,比2015增长347家。几乎每个省都有自己的商业银行,地级市也有商业银行,部分县还有村镇银行等。
投资主体的不同,银行的性质不同,管理人员的身份也是不一样的,国有性质的商业银行,是由出资主体的人民政府任命主要负责人,比如省属的商业银行行长享受的是厅级待遇,市属商业银行的行长享受县处级待遇,县级商业银行享受的是科级待遇。国有背景的银行属于国有企业的领导干部,民营资本控股的股份制的银行、民营银行、外资银行没有行政级别待遇,属于本企业的中高级管理人员。
综上所述,在银行行长中人民银行的各级行长属于公务员;国有商业银行的行长属于国有企业领导干部,按照相应的行政级别享受相应的待遇;股份制银行、外资银行、民营银行的各级行长,属于本企业的中高级管理人员。