-- 论我国辅助警力制度狭义上的辅助警力，是指直接协助国家在编警察履行各种职能的辅助力量。
辅助警力制度在西方普遍存在。使用辅助警力可以缓解在编警力不足、节约行政成本。
我国辅助警力制度目前存在体制不够顺畅、经费难以保证、人员素质偏低等问题。杭州市公安局推出的“协警”模式，为改良我国辅助警力制度提供了一种新的思路。
$e辅助警力，治安联防队，协警制度$f为应对当前严峻的治安形势的挑战，公安机关首先要解决警力资源匮乏的问题。然而，增加在编警力，必须以地方雄厚的经济实力为后盾。
没有财力保证，增加编制就成了一句空话。另外，邵便在经济发达地区，盲目增加在编警力也非经济之举。
明智的做法是：改良我国现有的辅助警力制度，充分发挥辅助警力资源的效能。我国传统辅助警力——治安联防队（工纠队）在相当长的历史时期，在维护社会治安、打击违法犯罪方面，可谓功不可没。
然而，经济转轨后，这种辅警模式已经运转不灵，同时，体制上钩落后也导致队伍素质上的问题。改良现行的治安联防队（工纵队）体制，创设新型辆警队伍，已为形势所需。
一、辅助警力的概念及有关国家（地区）的辅助各力制度（一）辅助警力的概念关于辅助警力，中外均没有统一的名称或定义。广义上，辅助警力是指在编警力以外的所有警察辅助力量。
在西方，辅助警力的概念与私人警察类同。它们主要有特别警察、私人保安公司。
警察承包制等形式。〔1〕（P171）在我国、广义上的辅助警力是指各类社会治安防范组织，即“在基层 *** 领导下，由居（村）民委员会或单位组建的治安联防队、治安巡逻队、护街队、护村队、护校队、工人纠察队等不同形式和称谓的群众性防范组织”。
〔2〕它们“接受当地公安机关的指导，协助公安机关维护社会治安、”〔3」狭义上的辅助警力是指直接协助国家在编警察履行各项职能的辅助力量。英国的文职警察、特别公安员，我国的治安联防队（工纠队），都属狭义上的辅助警力。
在地位上，辅助警力的成员一般不拥有国家公务员身份；在权限上，他们也不具有任何形式的执法权（包括行政权与司法权）；在功能上，辅助警力主要是弥补在编警力之不足，只起辅助作用。（二）有关国家（地区）的辅助警力制度在法国，辅助警力主要有两种模式：一种叫辅助警察（police auxiliaire），其前身是法国辅助宪兵（gengarmeires auXilisire）。
辅助警察实行现役制，其成员由内政部有关机关根据国家警察的品质和体质条件，从应征入伍的青年中挑选，并需在警察院校接受法律、职业守则以及体能和射击等教育与培训。培训结束以后，他们被分配到巴黎治安总局。
城市警察中、动局、边防警察中心局及治安队等机构，进行为期10个月的工作。辅助警察全部着装，制式与国家曾家相同，但没有警衔标志。
在权限方面，他们不具有刑事司法和治安行政管理的职权，只是作为一种补充的角色协助国家警察履行各种职能。在职能上，他们主要从事维护道路交通秩序、社区治安管理、公共场所治安巡逻以及在警察局值班或某些技术性的工作；在待遇上，他们按国家警察条令的总体性规定执行；在出路上，对于不能胜任工作的辅助警察，按照不适合服兵役的规定处理。
如果在工作期满后仍想继续从事国家警察工作，可以参加招募国家警察的考试。另一种形式的辅助警力是指不占国家警察编制的行政人员、专业技术人员及其他服务人员。
为充分发挥所有在编警察的作用，避免因一线职能部门的警察从事可由一般人员完成的事务性工作而无端浪费警力。法国国家警察机构利用合同雇员的方式，招募了近万名办公室雇员在各个机构中从事行政事务性工作。
由于警察工作的专业性和特殊性，国家警察部门要求这些辅助人员必须严格遵守有关保密制度。近年来，随着科学技术的广泛应用和办公设备的现代化，国家警察需要大量的专业技术人员参与日常的警务工作。
因而，目前法国国家警察中的专业技术人员除部分属于正式编制外，也有从社会上聘用的。在英国，辅助警力有私人安全公司、特别警察队、文职警察、警察承包制（contracting out）以及公民志愿警察（特别公安员）等。
英国特别警察队有26种之多，它们是地方当局雇佣的辅助警察。特别警察队的规模不一，组织各异，但都只对市政当局负责、不受内政部与地方警察署的制约。
国防部警察、交通运输警察、伦敦港口警察都属特别警察队。特别警察队具有一定的行政执法权限，在管辖范围内可以处理一些轻微的治安案件，但遇到重大刑事案件时，必须把案件移交给正式警察。
文职警察在英国可谓历史悠久，它产生于建警初期。英国大量地增加文职警察源于审计委员会1988年的一项调查。
该调查显示：地方警局一方面声称警力不足，一方面又在大量地浪费警力，一般着装警察四分之一的时间从事行政事务性工作，而警长和督察这一级警官平均有40%的工作时间用于琐碎的行政事务。在刑侦部门，情况更为严重。
因此，英国内政部在同年下达的106号通告中，建议各管局多录用文职人员从事文陵、行政和技术性工作，以使经过严格正规化培训、拥有执法权的在编。
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冷漠的协警
今天早上下着蒙蒙细雨，我背着书包与妈妈一同行走在上学的路上，雨中的路很泥泞、很滑，很容易摔跤，我小心翼翼的走着。 我们过了路口，妈妈突然哎呦了一声，我转过头，问妈妈怎么了，她用手指指自行车道，说：“你自己看吧！”我一边想着发生了什么事，一边朝妈妈手指的地方看去：“咝~~！”我不禁倒吸一口冷气，一辆电动车飞驰而过，居然比汽车的速度还要快。
撞上了一位学生的自行车，由于雨天路滑，连人带车一起摔倒在地，雨衣蒙住了他的头，使人看不清他的伤势如何，但是从他的动作中可以看出他很痛苦：他四脚朝天的仰在地上，用手捂住他的额头，他似乎站不起来了，脚拼命地蹬着地，像是等待着路人的求助。我刚想过去帮助他时，看到了那个肇事者穿着雨衣赶了过来，试图将学生拉起来，可是却无能为力，他的脚还是始终蹬着地，显示出他的痛苦，肇事者一边似乎在跟他说些什么，一边慢慢的，把他拉起来，可他好像伤势很严重，有了人的帮助还是站不起来，这时，绿灯亮了，妈妈拉着我穿马路，我一步三回头，妈妈说：“别看了，我们去对面找交警处理。”
“真的吗？”我兴奋的问道，想：太好了，他终于可以获救了。可是，意想不到的事情发生了，因为时间较早，交警还未上岗，我和妈妈只好让协警联系交警处理，当妈妈要求协警到对面去协调和联系交警时，他却站在雨棚下一边剔着牙，一边无所谓的说：“对面有协警的，叫他处理不就好了。”
（但是，当我们在对面时，并没有看到另一个协警的影子，否则我们也不会穿过马路来寻求他的帮助）经过几次反复的要求，协警还是无动于衷，只是朝马路对面张望了一下，我和妈妈非常气愤，正准备折回去去帮助学生时，却看到他已在肇事者的搀扶下摇摇晃晃的站了起来，我们这才松了一口气。
我觉得非常气愤，作为一个协管人员，对这种能够轻易处理的小事却毫不理会，难道现在的人都这么冷漠无情吗？作为一个执法者他就应该这样做吗？爱我家，快乐成长 "金窝，银窝，不如自己的草窝”！我爱我的家，我更爱我的父母，他们给予我的太多了，我无以回报。
在这个平穷而又渺小的家中，有我的兄弟姐妹，我爱他们。虽然很穷，但是“人穷志不穷”，我一定会努力的，我要用我最优异的成绩来回报父母对我的期望！我不会辜负你们对我的希望！请你们放心吧，我会努力的！ "金窝，银窝，不如自己的草窝”！我爱我的家，我更爱我的父母，他们给予我的太多了，我无以回报。
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我爱我家，快乐成长 家，是每个人值得依靠的地方，在我幼小的时候，妈妈常轻轻地唱着“爸爸是船，妈妈是帆，载着雯雯，组成幸福家庭”的歌曲，哄着我进入甜蜜的梦乡，每当回忆起在幼小时妈妈唱这支歌时，我不禁油然而生一种对家的眷恋之情。 说起我的家，快乐的事情时有发生。
麻雀虽小五脏具全，可不，我家就是这样的。虽然我家只有三口人，但是大小官员也分得头头是道。
爸爸是联合国主席，我和妈妈任安理会常任理事国代表，大家共同讨论家庭的大小事情。轮流当家庭的值日生，我最高兴的是轮到我做值日那天，我能行使大人们的权利，掌握一家当天的开支，去买好多自己喜欢吃的东西呢。
尽管和平是我家的主流，但偶尔也会发生局部战争。
记得有一次妈妈下班回家拿了一大袋东西，刚到家就拖起地板。只因妈妈是个急性子人做起事来就很利索。
如果她看见你在那磨磨蹭蹭的他准会踢给你一脚。不一会爸爸回来了，他一到家里就摆起联合国主席的架子，叫妈妈给他煮好吃的东西，这下妈妈开始造反了，和爸爸斗起嘴来，爸爸不服，搬出“男主外、女主内”的论调和妈妈吵开了，但是妈妈也不示弱，摆出“印尼、马来西亚东都是女人当总统，把国家的男男女女、内内外外都治理得服服帖帖”的事例来反驳爸爸的歪论，正当他们争得面红耳赤、难解难分时，我出面扑火，进行调停，才使双方收兵停战。
我家虽然不大，但是这个家始终充满了幸福充满了快乐。在家中，爸爸只是一名公务员、妈妈是一名普通的工人。
但他们非常关心我的学习和生活。爸爸经常辅导和检查我的功课，去年在我临近期考时，爸爸因公事到南宁出差，但他还是来电话鼓励我要认真复习，不要对考试有太大的压力，要自信自己能考好；老妈是我家的大功臣，天天忙得不可开交。
弄得自己一点空闲的时间都没有但她对我的学习绝对是关心的。每天，不论再忙，都会抽出时间检查我的功课。
因为她文化水平不高，当我在学习上碰到什么难题，向她请教时，她准会教训你几句：“上课不听讲，只知道问。自己想！如果有错误，她还会同室操戈，心狠手辣地把我揍得五体投地。
为这事，我老爸拿她也没办法！在生活中，我的爸爸、妈妈可以说对我关怀得周到细致，但他们关怀的方法却不一样，妈妈尽量宠我，满足我的饮食爱好和服装打扮需求，经常给零钱用，而爸爸却恰恰相反，偏让我吃我不喜欢吃的蔬菜等素食，常板起面孔教训我吃零食，还经常对我说起他以前求学时过的艰苦生活，常要我观看以前革命故事片，帮我借阅一些过去的革命故事书。很少给我零用钱，给我的印象是很吝惜，但他也有大方的时候，记得今年的七月份，爸爸让妈妈少买肉吃。
辅警的笔试内容有：公安基础知识、行政职业能力测验、公安基础知识、材料作文题。
1. 公安基础知识：
公共基础知识部分主要测查考生的应知应会的基本知识及运用这些知识分析判断的基本能力，涉及法律、政治、科技人文、公共行政、公民道德和消防基础知识。
2. 行政职业能力测验：
行政职业能力测验是辅警考试必考内容，包括数量关系、言语理解与表达、判断推理和资料分析四大专项，涉及数学、语文、逻辑等多种能力的考察，全面测查应试者的综合素质。
3. 公安基础知识：
公安基础知识主要测查考生应知应会的与公安机关及人民警察工作相关的专业法律知识及运用这些知识分析判断的基本能力，涉及公安机关的性质、职能和宗旨；公安机关的职责任务；公安工作的内容和特点；公安工作的根本原则和根本路线；公安工作的基本方针和基本政策；公安执法监督等方面的知识。
4. 材料作文题：
材料作文题最能体现一个人的综合素质，它不仅仅测查文字写作能力和驾驭能力，还涉及阅读理解的能力、综合分析能力等众多方面的能力。
5. 辅警（辅助警察）是指由 *** 出资，公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。
6. 辅警职责：
辅警，辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，协助民警执法、维持公共安全，功能与配备介于现在的保安与正规警察之间，赋予基本的执法权，辅警会配备基本的警械如警棍等，辅警主要来源于本地市民，采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。警务辅助人员简称辅警，警务辅助人员是公安机关一支不可或缺的重要力量，是公安机关破解任务繁重与警力紧张矛盾的现实选择，在协助民警维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众方面发挥了重要作用。随着我国司法体制改革的深入，辅警的管理已经纳入公安机关重点研究课题和改革内容。