国民经济建设运动
1936年1月1日，
蒋介石在中央电台元旦演说辞中，阐述了
新生活运动的意义之后，又强调了“大家务必从今天开始特别努力来做的”国民经济建设运动。并说明了两种运动的相互关系。6月3日，国民经济建设运动委员会总章颁布。这场经济建设运动的作用已不仅是发展了国民经济，增加了国民收入，而更重要的是，它是一场战前的经济动员运动。这场经济建设运动，是一场由政府号召并组织的、动员各界人士参加的群众性的经济建设运动。因此，它是一场较为全面、较为彻底的经济建设运动。对中国近代化有着深远影响。这一切符合
中华民族利益和人民愿望。[1]
中文名
国民经济建设运动
外文名
National economic construction movement
时间
1936年1月1日
代表人物
蒋介石
目的
增加工作机会，解决失业问题
快速
导航
倡导实施
相互关系
目的
内容
开展及效果
评价
经济动员运动
影响
提出及内容
1935年4月1日，在贵阳督剿红军的蒋介石举行了一次
记者招待会，首次提出开展“国民经济建设运动”，并作了简要解释。接着，
宋子文和汪精卫分别于4月3日、7日发表公开谈话，表示应当促成国民经济建设运动之成功。南京政府立法委员会委员史维焕等发起组织国民经济建设协会。各地名流学者纷纷发表文章、四处讲演，响应此运动。南京中国社会问题研究会召集国民经济建设座谈会，遍邀各地名流、专家座谈国民经济建设有关事宜，并将这次会议的结果，在该会季刊《中国社会》第二卷第一期上集中发表。[1]
倡导实施
同年8月9日，蒋介石又发表成都通电，对全国的水患河灾作了检讨，称“自经此水灾，倍觉国民经济建设为刻不容缓之要图。”并详尽论述了此运动的意义、提倡的原因、实施要项八条及初步工作步骤。提出“在官厅，须革除过去承转应付、粉饰表面之不切实际的工作，在人民须痛切觉悟，于此一事业为救死回升之关键，而各尽所能，以赴同一之目标”。号召各省建设、行政之任者，拟定施政纲要时“尤须切实着眼于建设国民经济，视此为唯一之中心。诚使政府人民，呼应一体，坚忍刻苦，共同致力”。只有这样，“民族复兴之物质之基础”才能奠定。
国民政府主席林森也于1935年9月22日在国府纪念周上作了《国民经济建设的重要》之讲演。阐明此运动的重要性及实施途径。并号召“全国民众一致起来，共同努力”，以收事半功倍的效果。要“中央和地方官吏和人民共同来担负这种建设的工作”。 1935年12月，
国民党五届一中全会通过了《确立国民经济建设实施大纲案》，对于国民经济建设，做了更为具体的规定。
相互关系
1936年1月1日，蒋介石在中央电台元旦演说辞中，阐述了新生活运动的意义之后，又强调了“大家务必从今天开始特别努力来做的”国民经济建设运动。并说明了两种运动的相互关系。6月3日，国民经济建设运动委员会总章颁布。同日，蒋介石通电全国，号召“举国人民，急起直追，实行推动”。按照总章规定，应在首都设立国民经济建设总委员会，由蒋介石任会长，各省及直辖市设立分会，各县设立支会。在总会设立之前，先于实业部内设总会筹委会，以
行政院副院长
孔祥熙、实业部长吴鼎昌、秘书
翁文灏为筹备委员，吴鼎昌为主任委员。所有各分、支会应由各省政府主席、各直辖市长及行政督察员或县长派定筹备人员，并指定各省建设厅长或相当人员为主任筹备委员。6月8日，总会筹委会正式成立。总、分、支会章程遂公布于世。依章规定总会的任务是：（一）协助推行中央及地方政府经济建设计划。（二）倡导社会各种经济建设事业。（三）培训各种经济建设人才。（四）研究发展全国农工副业及地方特殊商品。（五）倡导节约，推行国货。经过一个月的筹备，7月8日上午，国民经济建设总委员会成立大会在南京实业部大礼堂正式召开。会长蒋介石首先致词，吴鼎昌报告了常务工作，委员孔祥熙、
孙科也作了发言。总会成立后，拟定了关于宣传、训练建设人才、建设事业、副业四项工作的十一条基本方针。
目的
国民经济建设运动的总目的，从理论上讲，是发展经济以“改善民生”，从而实现
三民主义。在当时开展此运动的具体目的是为了“自救救国”。开展此运动的目标是为了“尽人力，辟地利，均供求，畅流通，以谋国民经济之健全发展”。即在积极方面：（一）增加生产总量，解决生活需要。（二）增加工作机会，解决失业问题。（三）增加输出产品，借谋贸易平衡。（四）保障投资安全，鼓励生产活动。在消极方面，要解除阻碍生产发展之外因、内因、货物流通之障碍及妨碍生产建设之心理因素。
内容
国民经济建设运动的内容共有八条：（一）提倡征工。即动员老百姓做义务劳动。凡筑路治河，修整堤坝，培植森林，开辟疆地，均以征工制度行之。（二）振兴农业。包括增加农产，活泼农村金融，流畅农产运销，推行农村合作，以达粮食自给并力求增加工业原料等内容。（三）鼓励垦牧。一切公私荒地要尽量开垦，对地广人稀之处，要实行大规模的移民屯垦，经营蓄牧，并实行
屯田制，以实现地尽其利。（四）调节消费。在积极方面，以最大之努力，尽量节约消费，调剂供求。（五）振兴工业。对农产品加工，提倡就农村或其附近发展，对一般工业应由政府实行保护和奖励的政策，对于那些地方上无力举办的大工业，应由政府、企业家一致进行。（六）开发矿产。政府应采取积极的保护及奖励政策，调查各地矿产，改进采掘方法，禁止地方政府与任何特殊势力把持矿产，与民争利。并欢迎外国投资。（七）流畅货运。一方面尽量发展全国各处的道路交通，改进水陆货运的办法。同时又在各地设立主要农作物的公共仓库和运输机关，以便屯积和转运。（八）调节金融。鼓励储蓄、活泼资金之融通，设置完备之农村借贷制度，并要全国人民绝对赞助国家关于货币汇兑之政策