包工头拖欠工资可以通过诉讼解决。《民事诉讼法》第二百三十六条规定,发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。
一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行。
直接向劳动仲裁部门提出劳动促裁。农民工与包工头之间是形成劳动关系(而不是合作关系,因为包工头的欠条说是欠“工程款”),如果是合作关系,则是经济纠纷而不属于劳动纠纷,经济纠纷属于法院的事。
自跟包工头后,农民工根据他的工作要求完成工程并接受他的日常管理及人员调配
一劳动关系事实存在及建立时间;二包工头未依法支付劳动报酬;
如果劳动部门受理,还可以利用包工头未及时支付工资申请以予赔偿金