永州市位于湖南南部，五岭山脉北麓，东连郴州、衡阳，南连广东清远，西邻广西贺州、桂林，北界邵阳、祁东，地处北纬24023’ ～26050，东经110006～112021之间，南北相距245公里，东西相间144公里，是湘、粤、桂三省区交界之地，土地总面积2．24万平方公里， 占全省总面积的10．59％，居全省第2位。
永州历史悠久。
永州又名零陵，零陵得名于舜葬九嶷山，零陵是我国夏代以前出现的34处重要古地名之一。
秦代开始置县，汉武帝元鼎六年(公元前111年)始置零陵郡，为湖南四大古郡之一。
隋文帝开皇九年(公元589年)废零陵郡，置永州总管府，永州之名，始见于世。
从此，永州、零陵一地二名。
又因潇水与湘江在永州交汇，故永州又雅称“潇湘”。
1949年10月，永州地区解放，12月建立永州专区，1950年5月改称零陵专区。
1952年并入湘南行政区(辖现在的永州、衡阳、郴州三市)。
1954年撤销湘南行政区，零陵所辖各县归入衡阳专区管辖。
1962年12月恢复零陵专区。
1995年11月改零陵地区为永州市，现辖冷水滩、芝山两区和祁阳、东安、双牌、道县、江华、江永、宁远、新田、蓝山九县，共188个乡镇，其中江华为瑶族自治县。
境内有汉、瑶、壮等35个民族，总人口570万。
永州基本市情主要有四个特点，简单地讲就是“三个基地一个花园”，即泛珠三角产业转移的承接基地、优质农副产品的供应基地、高素质劳动力的输出基地，泛珠三角的“后花园”：
一、永州是泛珠三角产业转移的承接基地。
永州紧邻广东、广西，被称为“沿海的内地，内地的前沿”。
永州又是连接云、贵、川、渝四省市的重要通道，是华南、华中两大经济区域的结合部，自古就有“湘南门户”、“湖广通衢”之称。
近几年来，随着一大批重大交通建设项目的相继实施，永州独有的区位优势已经显现，通过衡(阳)昆(明)高速公路、太(原)澳(门)高速公路，湘桂、洛(阳) 湛(江)两条铁路，322、207两条国道和永连公路、三南公路、湘江航道，我市北可上mop、洛阳，南可下广东、港澳，西可出广西、云南、贵州、重庆。
永州机场通过长沙可以通达全国各地。
永州1作为东、中、西三大经济梯度承接地带，正成为广东等沿海地区产业转移的承接基地。
目前，我市已与广东、浙江、上海、港澳台等省市和地区建立了紧密的经贸合作关系，凤凰园经济开发区、永州长丰汽车配套工业园、芝山萍洲高科技工业园、祁阳白水工业园、道县工业国、宁远十里铺工业园已成为全市对外开放的重要窗口和承接泛珠产业转移的主要基地。
我市仅在2004年的“厦交会”、“湘洽会”上就签约461个，其中外资项目145个，利用外资9．8亿美元；内资项目316个，利用内资238．6亿元。
2004年，全市新批外商投资企业82家，实际利用外资1亿美元，比上年增长50％，较2000年增长2．2倍；全市实际到位市外内资31，5亿元；有5个县区实际利用外资超过1000万美元。
长丰工业园新落户台商企业4家，总投资5亿元；凤凰园工业园新落户企业14家，总投资3，6亿元；萍洲工业园新落户企业8家，总投资4亿元；特别是永连公路沿线各县区积极承接 沿海发达地区劳动密集型产业的梯度转移，大力发展以毛纺、皮鞋、电子元件等产业为重点的对外加工贸易型项目，南六县(蓝山、新田、宁远、道县、江华、江永)的“对外加工贸易经济走廊”初具规模，尤其是蓝山县毛纺加工企业已达430多家，从业人员10万人。
二、永州是泛珠三角优质农副产品的供应基地。
永州是一个丘陵山地。
境内东、南、西三面环山，东靠骑田岭、南绮萌渚岭，西界都庞岭、越城岭，属亚热带大陆性季风湿润气候，年平均气温为17．60～18．50，无霜期长达268—329天，四季分明，严冬短而无酷寒，夏热期长而无酷暑，春季雨多，夏秋多旱，光照充足；素有“南洞庭”和“天然大棚”之称。
近几年来，我市积极实施“大郊区”发展战略，把永州建成沿海大中城市的农产品供应基地，农业产业化进程明显加快，优质稻、名牌果、商品菜、优质烟、速生丰产林、特种养殖等七大优势产业初具规模，初步形成了粮食、药材、竹木、饲料、果蔬等七大类农产品加工体系。
2004年农产品的商品率达到了62．6％，比2000年高12．3个百分点；农产品优质率达到70％，比2000年高20个百分点。
“三品”农业从无到有，全市“万字号”规模“三品”农业基地发展到173处，生产面积263．7万亩，其中通过省里认定的81万亩；有12个农产品获国家绿色食品认证。
全市农产品加工企业发展到6500多家，年产值71亿元，有9家企业进入全省农业产业化龙头企业行列。
目前，我市60％的农副产品进入了泛珠三角地区的大中城市，永州作为泛珠三角农副产品基地的地位日益凸现。
省委、省mop将于4月28日在我市召开全省农业产业化现场会，推介我市的做法。
三、永州是泛珠三角高素质劳动力的培训输出基地。
我市现有全日制普通高校2所、民办高校1所，在校学生3方多人，其中40％来自泛珠三角。
全市有普通中专3所，在校学生’1万多人；有职业中学43所，在校学生5万人。
普通中学399所，在校学生40万人；有．民办学校400所，在校学生10万人。
这些学校每年为社会培养高素质人才2万余名，其中85％的毕业生进入泛珠三角就业。
同时，全市各级X委mop高度重视农村劳务输出，高度重视抓好农民工技能培训和服务，每年培训农民工250万人次以上。
2004年，全市农村外出务工人员达130万人，实现劳务收入80亿元。
高素质劳动力的大量输出，也带动了劳务经济的快速发展，全市已初步形成了“百万民工、十万能人、二万老板”的劳务经济发展格局。
四、永州是泛珠三角的“后花园”。
永州自然环境优美，生态资源丰富，历史文化十分神奇。
省委原副书记文选德曾把永州形象地比喻为“一部书”。
省委常委、宣传部长蒋建国去年第一次来永州考察后也认为“永州这样丰富深厚的历史文化底蕴在全省首屈一指，独具一帜。
”全市现有林地1486万亩，森林覆盖率62．2％，居全省第二位，有九疑山、阳明山、舜皇山三个国家森林公园，1个国家级自然保护区和5处省级自然保护区，环境总体质量位居全省前列，是休闲旅游的好去处。
全市人文古迹众多。
被清道光《永州府志》载述的名胜古迹达2500多处，现有全国重点文物保护单位4处，省级重点文物保护单位26处，“市保”单位84处，是湖南四大历史文化名城之一。
据近年考古 发掘考证，永州历史文化有“五源”之说，即中华民族道德文明之源、世界稻作农业之源、中国制陶工艺之源、瑶族发
祥之源、女书之源。
《史记·五帝本纪》记载：“舜南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九疑，是为零陵。
”舜帝葬于宁远九疑山，是“三皇五帝”中唯一没有争议的，中华民族道德文明始于舜帝而源于永州。
在道县玉蟾岩出土的一万二千年前的人工栽培稻谷和原始陶器碎片，是目前世界公认的、年代最早的，它将中华民族的发展史向前推进了七千年。
江永千家峒是瑶族公认的发祥地，每年都有成千上万的海内外瑶族来此寻根祭祖。
江永女书是目前世界上发现的、唯一只在妇 女中使用流传的文字，被史学界称为“千古之谜”。
“荒芜自古人不见，零陵独有先贤传”，永州的传统文化同时也十分繁荣。
唐代中晚期以来， 以元结、柳宗元为代表的大批文化名人来到永州，中原文化与湖湘文化在这里融合，形成了永州特色的地域文化。
这座挟数千年文明的潇湘古城，曾孕育了书法“草圣”怀素，理学开山鼻祖周敦颐，军事家蒋婉、黄盖，清大书法家何绍基，江南第一状元李邰，哲学家、中国XX的创始人李达，革命家李启汉、蒋先云、陶铸、江华等众多英才。
陆游、司马迁、李白、刘禹锡、寇准、黄庭坚、秦观、范成大、文天祥、徐霞客等一大批文人志士都曾在此留下无数的文学艺术珍品。
其中九五之尊的舜帝陵、全国三大文庙之一的宁远文庙、全国最大的露天自然碑林祁阳浯溪碑林等，享誉海内外。
“挥毫当得江山助，不到潇湘岂有诗”。
历史文化的神奇，带来了旅游文化产业的大发展。
2004年，全市接待各类游客260万人次，实现旅游收入8．2亿元，其中60％的游客来自泛珠三角。
历史文化与自然风光完美结合的永州正在成为泛珠三角洲的旅游休闲地。
回顾永州撤区建市十年的发展历程，我们深感“思路决定出路”的重要性。
近年来，面对各地你追我赶、竞相发展的竞争态势，市委、市mop一直在思考永州作为欠发达地区和非国家重点投资地区，如何加快发展的问题，积极探索符合永州实际的发展之路，2001年，市二次X代会，在发展“大郊区”战略的基础上，进一步提出了大力发展生态环保效益型经济的总体思路；2002年又完善了发展战略，把加快“三化”进程、发展“三种”经济作为生态环保效益型经济的重点；2003年，我们又紧紧抓住“9+2”泛珠三角区域经济协作加强的机遇，提出了主动承接沿海产业转移，积极融入华南经济圈的战略构想，建设“三个基地、一个花园”。
通过这几年的实践，事实证明，这些思路充分体现了我市的市情特点，也极大地促进了我市经济社会发展。
一是经济发展步伐加快，实力增强。
2004年，全市GDP达到．3Z．O．01亿元，比2000年增加了117个亿，2001年以来GDP年均增幅达到了10％，比“九五”期间8．7％的年均增幅高了1．3个百分点，2004年增幅达到了11．8％，增幅创近10年来的新高。
2004年，全市完成财政总收入17．7亿元，比上年同口径增长23．8％，比2001年增加了6．21亿元；完成市本级财政收入6，15亿元，增长40．8％，是2000年2．34亿元的2．63倍。
二是经济结构变化较大，效益提高。
2004年，全市完成全部工业总产值215亿元，比2000年增长61．7％，其中规模以上工业总产值120亿元，比2000年增长79．1％；工业用电量24亿千瓦时，比2000年增加了11亿千瓦时；全市三次产业结构比为29：28：43。
2004年，全市民营经济单位发展到10万户，比2000年增长3．3万户，民营企业上交税收5．47亿元，占财政收入的31％，比2000年提高6个百分点；非国有经济投资66．46亿元，占全社会固定资产投资的60％，比2000年提高10个百分点。
2004年全市完成进出口额14571万美元。
三是基础建设投入加强，效能显现。
2004年，全市完成全社会固定资产投资112亿元，比2000年的54．24亿元翻了一番。
近四年累计投资
340．36亿元，比过去15年的投资总和还多。
其中市中心城市完成投入15。
4亿元，相当于前3年的12倍u 2004年，全市城镇化水平达到了27％。
小水电开发如火如荼，全市已建成水电站1''''300座，装机65万千瓦；在建水电站256座，装机58万千瓦，总投资额32亿元。
四是人民生活水平提高，质量改善。
2004年，全市城镇居民人均可支配收入6073元，增长9．4％，比2000年增长1858元；农民人均纯收入2446元，增长15．3％，比2000年增加499元。
2004年，城镇居民恩格尔系数为40．7％，较，2000年下降了7个百分点；农村居民恩格尔系数为54．3％，较2000年下降1．9个百分点。
“画图曾识零陵郡，今日方知画不如”。
当前，永州正积极融入华南经济圈，实现观念、体制、环境、产业与“泛珠江三角洲”的对接与跟进，一个更加开放、更具活力、更富商机的永州已呼之欲出。
2005年，我们将始终坚持以经济建设为中心，始终坚持以发展为第一要务，始终坚持以人为本，围绕加快工业和县域经济发展两个重点，用科学的发展观统领发展，用国家宏观调控政策引导发展，推进工业化进程加快发展，加大改革开放力度推动发展，坚持以人为本和谐发
展，确保地方生产总值增长11．5％，力争达到12．5％；财政收入增长13％，力争突破20亿元；全社会固定资产投资突破130亿元，增长16％以上；外资到位要达到2亿美元，利用内资要达到40亿元：城镇居民人均可支配收入增长9％；农民人均纯收入增长6％；新增城镇就业3万人，城镇登记失业率控制在4％以内，为建设速度永州、诚信永州、和谐永州、小康永州打下坚实基础。