不是,二者区别较大。一、性质不同:农村信用合作社,从性质上来看,跟原来的性质差不多,由农民入股,由社员民主管理,主要为社员服务的合作性金融组织,其性质是股份合作制;而农村商业银行则是按照商业银行的规范来运营,属于股份制有限公司。
二、股东结构不同:农村信用合作社的股东主要由社员构成;而农商行的股权结构就比较复杂,既可以是当地的农民,也可以是当地的工商户以及企业。从实际情况来看,各地农商行的股东基本上都是当地知名企业,个人股东相对比较少。
三、治理结构不同:农村信用社治理模式很简单,就是在省联社统一指导下,由社员自主管理,自负盈亏;而农村商业银行管理比较规范,采用的是现代企业管理制度,设立股东大会,股东大会是农村商业银行最高权力机构。
四、监管部门不同: 商业银行主要受银监会监管;而信用社作为省联社的发起人却主要受省联社监管。
五、管理方式不同: 信用社实行社员民主管理;而农村商业银行以股东大会作为最高管理机构。
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