"起草上谕权"是什么

Question

光绪只有这权，具体能干嘛的？解释下

Answer 1

上谕，即诏书，是皇帝的命令和指示。也指清代皇帝用来发布命令的一种官文书。
俗称圣旨，是清帝用来发布日常政令的文书。严格来说，谕和旨是有区别的。谕，一般指皇帝特发的指示性命令；旨，是皇帝根据臣僚的请示而发的答复性意见。凡清王朝对当时国家政治、军事、经济、文化等各项重要事务的最后决策及终极处置，都要通过上谕文书加以发布和实施,其内容大都是告诫臣工、指授兵略、查核政事、责问刑罚之失当等,但最高权力实际上依然为慈禧所垄断。

Answer 2

就是起草制定圣旨的全力，现代观点理解的话可以理解为立法权。
我们都知道，法律的尊严与威力是依靠国家暴力为后盾的，当仅仅拥有立法权而没有军政实权时，所立的法律不过是一纸空文，这就是光绪和维新志士的悲哀。本回答被提问者采纳

Answer 3

维新派的主要靠山光绪，名义上是已经亲政的皇帝，但最高权力实际上依然为慈禧所垄断。维新派在变法期间只掌握一种权力，即起草上谕权，除此之外，他们什么也做不了主，在这样的情况下，他们只能依靠上谕来推行变法新政，但百日维新中所下的上谕真正得到执行的其实很少。从严格意义上讲，维新派始终没有成为真正的改革实践者。