卡塔尔的一些法律法规,劳动法、税收等对国外施工单位去卡塔尔施工的一些法律法规,谢谢

如题所述

卡塔尔劳工法

1.合同须有阿拉伯文文本,一式三份,并经劳工部门认可,工资以卡塔尔里亚尔支付。新法还加进了允许雇主增加下列条款的权力:
——雇主有权要求雇员在解除雇用合同后,一段时间内不得被另一雇主雇用。
——雇主有权要求雇员在解除雇用合同后,不得从事与原雇主竞争的工作,不论其是个人活动还是参与相关项目。
但上述要求必须限定时间期限和工作性质。雇主和雇员可以在提前通知对方的前提下中止雇用合同而不必提出任何理由。
新劳动法第42款规定,雇员不得接受处雇主以外的任何人所给予的与其工作有关的礼物、奖金、佣金等;在雇用合同解除后,不得向他人泄露原雇主的任何工作秘密。
这方面的规定较之原劳动法要严格的多。

2、试用期问题
卡塔尔的雇用合同一般都有一个试用期,试用期通常为3个月到6个月不等。以往有些雇主往往用延长雇用期的方法侵害雇员利益。新劳动法规定,雇用合同可以有试用期,但试用期不得超过6个月。

3、雇用结束的补偿问题
雇员受雇满一年以上的,在结束雇用合同时有权得到工资补偿,工资补偿每年度不得少于三个星期的原工资。但雇员因违反工作纪律被解雇者除外。

4、工作时间和休假问题
新法规定每周工作时间不得超过48小时,即每天工作时间不得超过8小时。斋月期间每周工作不得超过36小时,即每天各自不得超过6小时。
但是考虑到有些工种的特殊性,允许增加工时,即所谓加班,但加班时间每天不得超过2小时。新法还规定,公众事务部部长有权批准因必须超时加班的申请。加班工资一般不应低于正常工资的25%。如正常工作时每小时5里亚尔的话,加班一小时的工资不得低于6.25里亚尔。

5、病休、死亡及社会保障问题。
雇员在工作满三个月后可以享受全薪病休。雇员生病必须提交医生证明并经雇主同意,但全薪病休不得超过两周。病休者自第三周到第六周可享受半薪。超过六周的雇主可以停发工资。
新法对工伤的规定比以前更细,并附有工伤的种类和鉴别的方法。其中包括因工作性质带来的疾病和纯工伤事故。还规定了与工作有关的伤残的范围和甄别方法,包括从居住地到工作场所的交通是否直达和绕道都做出了明确的规定。新法非常明确地规定雇主必须支付因工伤所产生的一切费用。如因为工作原因致使雇员死亡的,不论其宗教信仰如何,均由伊斯兰法庭确定赔偿的金额。雇主必须在死者去世或调查认定系因公死亡之日起15天内向法院交足死亡赔偿金。如果在三年内,法院仍无法确认死者赔偿金的合法领取者时,此笔赔偿金上缴交国库。
新法还规定,雇员人数超过100人以上的,雇主必须配备一名男护士,并备有一定数量的急救药品;超过500人的,雇主必须设立诊所,诊所必须有一名医生和至少一名男护士。违者将受到2000至6000里亚尔的罚款及/或一个月的监禁。

6、关于劳工权利及劳工代表问题
新法地116款首次允许职工成立工会 ( Labour Committee),该组织中的卡塔尔籍人不得少于100人。同行业的几个工会组织可以联合成立“同行业总工会”(General Committee for profession or industry workers)。不同行业的总工会可以成立工会联盟,名称为“卡塔尔职工总联盟”(估译,原文为:Qatar workers General Union)。工会和同行业总工会的会员必须是卡塔尔国民。成立上述工会组织须得到部一级的批准。这些工会的任务是保障职工利益,保护职工权利,代表职工处理有关劳务事宜。
新法第120条规定工人有罢工的权利,这在卡塔尔是一个很大的变化,以前卡塔尔法律是不允许罢工的。新法规定的罢工必须遵循下列条件和程序:
——经四分之三的总工会成员同意;
——在罢工前两周通知雇主;
——得到公共事务和住房部的批准;
——所有调解和仲裁方式均无法使雇主与雇员间达成一致。
新法124款还规定,任何雇员达到或超过30人以上的公司,可以成立雇主与雇员联合委员会。该委员会至少由雇主和雇员代表各一名组成。该委员会有权研究和讨论公司相关问题。

7、关于劳动纪律及处罚的规定
新法规定,任何雇工达到10人以上的公司,必须制定劳动纪律,并明确违反劳动纪律的处罚条件和程序。公司所制定的上述劳动纪律及其补充规定,必须在报劳工部门批准后方能生效。劳工部门将在收到上述报告后30天内答复。如果公司在30天没有收到劳工部门表示反对的通知,可视为被批准。公司可以将有关规定公诸于众,该规定在公布之日起15天内生效。
新法对于处罚问题也做了界定,包括自警告至解除合同的范围及各方应遵循的程序等。
新法第64款明确了雇员对于雇主处罚不服时申诉的方法和渠道。主要有以下三种情况:
a) 在接到处罚通知并决定向有关法律部门申诉前7天内,雇员应先与雇主交涉,要求得到解释。如雇主在7天内不予答复,则被认为是拒绝答复。
b) 如果雇主拒绝答复,雇员有权向劳工部门提起申诉,劳工部门在接到申诉后7天内应予响应,否则将被视为拒绝受理。
c) 如果处罚是终止合同的,雇员不服,可直接向有关法院提起诉讼。如法院认为系处罚不当的,法院有权通知雇主该处罚无效,雇主必须恢复雇员的工作合同。在此种情况下,雇员有权要求雇主补发工资并要求相应得赔偿,

8、妇女就业问题
新劳动法明确规定女性在劳动就业和工资报酬方面与男子同工同酬;不得安排女性从事危险或不适合女性从事的职业。违者将被处于2000里亚尔的罚款或不超过一个月的监禁。新法还规定,女性在工作期满一年以后,有权享受50天的产假,产假期间雇主不得随意解雇。脯乳期的女性一年内每天可享受1小时脯乳时间。这一规定在鼓励和保护女性就业方面将起到较好的作用。

9、雇用童工问题
新劳动法严禁雇用16岁以下的童工,违者将受到罚款及/或处以与一个月以下的监禁。雇用16-18 岁的未成年人必须征得其父母或监护人的同意,并报劳工部批准。如果未成年人是卡塔尔人,还需同时报教育部批准。卡塔尔是个外籍劳工占人口一半以上的国家。雇用童工问题在养骆驼行业非常普遍,新法实施后,将取缔这种现象。
以上简介情况供参考。此间人士普遍认为,新劳动法在一定的程度上加大了对外籍劳工的保护,对规

工程招标与投标

    卡塔尔建筑工程承包市场上最大的客户是卡塔尔国政府部门, 政府部门建筑工程一般都采用公开招标方式,只有在少数情况下,采用直接谈判方式发包工程。 招标的项目种类很多,包括项目总体设计、咨询、工程设计、建筑设计、土建工程、 施工管理、设备供应等等。但一般不采用"交钥匙"的全包方式。

    外国公司如想参加招标,应先到指定的政府有关部门注册,通过资格预审。 根据卡塔尔国的有关法律和规定,外国承包商在当地承包工程一般需通过当地代理商, 代理商可以由外国公司在当地聘用,也可以是合资公司中的当地一方。 聘代理商应在注册前完成,而且是注册的先决条件之一。 一个好的代理商可以疏通和保证公司与当地官方的联系,简化手续,提供招标信息,提供建议,帮助公司结识新客户等。 但倘若聘用不当,则难以有助于公司发展,而且代理商一经聘用,中途更换是非常困难的事。承包工程代理商收取的佣金一般为合同金额的1-15%, 但高于这一比例的情况也少。

    公司在投票时须缴纳投标保证书, 中标的公司须在接到决标通知后一定时间内缴纳履约保证金,其数额一般为投标报价的5%。保证金形式可以是现汇, 或当地银行开立的保函或备用信用证。招标保证金在招标结束时自动退还, 履约保证金在项目完工后退还。

    与当地政府部门或私营部门拟写承包合同时,可以使用条款。 以预防因此而延误工期和不履行合同的情况。该国认为战争、洪水泛滥、 火灾及其他自然灾害为"不可抗力";罢工在卡国是不合法的,但也包括在"不可抗力"之中。 港口滞塞不列为"不可抗力"。

    卡塔尔没有关于调解商业纠纷的仲裁条例,但允许接受商业纠纷的国际仲裁, 并将之裁入合同条款。需要注意的是,总承包合同的仲裁条款一般也适用于分包商。

    在卡塔尔,虽然商界通用英语,但阿拉伯语是国语,与政府交往,以及拟写   合资公司的成立文件、代理协议,承包合同书时,最好用阿拉伯文,以便   使文件具有更好的法律效力。在发展争议时,当地通常优先以阿拉伯文文件为准。     卡塔尔在签署承包合同时一般采用固定价格,合同一旦签署,双方都应遵守不更改价格的义务。合同价格一般用当货币,即卡塔尔里亚尔表示。

    承包建筑工程所需的机械设备可免税进口,工程结束后不须重新运出境外, 一旦出售这些免税进口并使用过的机械设备,则须补缴进口关税。一般而言, 工程承包合同都规定,优先购买当地可以生产的建筑材料。并且, 卡塔尔对本国建筑承包公司采取保护政策,即使报价稍高于外国公司,也会优先中标。

    出入境管理

    到卡塔尔旅游或进行商务活动须持护照,申请签证。 卡塔尔旅游者须受到当地公司或个人邀请。担保人或主人将办理一切手续,向外交部或移民局申请签证, 呈递申请书和保证书。保证来客按期离境,提供来客财政担保。 一旦外交部或移民局同意给予签证,则大使馆或领事馆即可办手续。旅客须填写2份申请表给大使馆, 或3份申请表给领事馆。办理全部手续需5天时间。

    卡塔尔有关局规定在该国只能停留一个月,单次入境或多次入境签证都可以使用。过境签证只有72小时有效,可在多哈国际机场办理, 条件是商务旅行者有担保人接送。

    到卡塔尔旅游的,海关不检查健康证明,但担保人可能需要。 警察当局证明也是同样,海关不检查,而担保人可能需要。携带何种货币及数量无限制。

    根据要求,来卡塔尔旅游者,至少应在起程之前两周,到本国公共卫生部门, 医院或旅行社去注射防疫针。

    免签证的国家:科威特、阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林和沙特阿拉伯。

    海关规定:出入卡塔尔国境者须向海关申报携带的所有物品。下列物品禁止入境:武器、毒品、酒及含酒精饮品。

    入境签证申请表格可从卡塔尔驻外大使馆或领事馆获得。

    司法制度

    在卡塔尔有两种法律砉,即临时宪法与沙里亚法,有两种法庭存在, 即现代法庭与伊斯兰法庭。以宪法为法律准则的法庭,在卡塔尔有下列5个:高级弄事法庭、 低级刑事法庭、商业与民事法庭、劳动法庭和上诉法庭。 伊斯兰法庭处理穆斯林之间发生的所有纠纷与问题。如果被告是穆斯林,并且是民事纠纷, 则原告同被千便选择伊斯兰法庭去解决问题,该法庭会根据沙里亚法、 逊奈以及传统的推议审判裁定案件。如果被千是非穆斯林,那么只能到以宪法为准则的现代法庭去打官司。 卡塔尔宪法承认并保证法庭的独立性。

外籍人员生活环境

    卡塔尔国是利用石油美元发展起来的高工资、高消费、高福利的海湾小国。 它不仅拥有完备的舒适的生活环境, 而且外籍人员还能够享受到该政府免费提供的住房,有时,也是仅收一点象征性的房费。 卡塔尔是目前世界上外籍人员生活环境最理想、最舒适的国家之一。

    卡塔尔石油工业发达,石油资源丰富,因此,在该国使用汽油,不但方便, 而且汽油质量高,售价十分低廉。由于政府对汽油供应给予补贴, 所以其高级油品每公升售价比我国同类产品低得多。电费征收也纯属象征性。

    卡塔尔国通货膨胀率只有5.5%。 1989年12月为了保证居民生活不受国际通货膨胀的影响,政府对一些生活必需品采取了补贴办法。大米、食糖、牛奶、 黄油、面包等都以十分优惠的价格出售。因此,外籍人员可省下大笔生活费用。 同时,外籍人员还可获得卡塔尔国提供的其他一些社会服务。

    外籍人员医疗

    卡塔尔的外籍人员可获得免费就医的待遇。患者从挂号、门诊、药物、 手术到住院都无须交纳任何费用,住院期间还可以免费就餐。 卡塔尔的各种医疗设备皆从国外引进,大部分医护人员,也是从国外聘请的。因此,该国医疗条件优越, 病人能够得到较好的医治与护理。

    交通工具及租车

    卡塔尔国内公路状况良好,没有共汽车服务。出租车按计价器收费。有租车业务,要求是出租车辆7日以上须办理当地驾驶执照。在卡塔尔工作和生活, 拥有私人交通工具是必要的,而且买车也比较容易。

    服饰

    卡塔尔是伊斯兰文化传统比较浓厚的国家。外籍人士着装应尊重当地人民的习俗。一般男士应穿着长袖衣裤,在公共场所不穿短裤,更不能坦露胸背。 除海滨如游泳以外,不应穿着泳装。女士着装更应保守严肃, 虽然不要求像当地妇女那样黑衣遮体、黑沙蒙面,但应该穿长裙和长袖及领口较高的服装, 还应带上色彩比较庄重的头巾。在市内或公共场所不能穿泳装、短裙、短裤或紧身裤,否则被视为有伤风化, 可能引起警方的干预。

    与当地人交往须知

    卡塔尔是阿拉伯伊斯兰国家。 伊斯兰教传统文化渗入卡塔尔人生活的各个方面,因此,外籍人士在与卡塔尔人交往之时,一定要对卡塔尔是风俗人情、 社交礼仪有所了解,才不至于出现差错,下面就简单地介绍一下:

    称谓

    在卡塔尔常会听到"谢赫"的称谓,不由使人联想到"酋长"、 "族长"或"教主"。实际上,在大多数情况下,"谢赫"是对某一领域中权威人物的尊称。 不过,这一称谓不可滥用。例如,对政府高级官员应采用更加正式的称谓。 称呼部长或大使等,不应忘记称"阁下",书写其姓名时,亦当冠之以"HE"。 对于当地普通公民以"先生"相称更合适一些。

    问候

    卡塔尔人民待人热情诚恳,当宾主相见之时,除握手之外, 朋友之间还会相互拥抱、拍肩、亲吻以示亲热。在沙漠工山区等边远地区,人烟稀少,人们相见倍感亲切。即使两个互不相识的人,在相距很远时,也会放开嗓门致问候。 有两句话被称为"初入阿拉伯世界最佳语言"。一句是"Asslamu Alakum,"意即"不要紧张, 上苍与你同在",可在见面时使用;另一句是"Ma'asslaama"意即"愿上苍祝福",可在告别在使用。

    作客

    卡塔尔人热情好客, 如果请你去喝饮料(有时是吃饭的代名词)或去家中作客,推辞是不礼貌的。在卡塔尔人家吃饭,通常是在入席之前,大家一边饮茶, 一边天南地北、海阔天空地完备侃。女主人备餐时间比较长。一旦开宴, 人们吃饭的速度很快一会儿便杯盘狼藉。饭后饮品通常有咖啡、仁茶、果汁、可口可乐、 甚至羊奶和驼奶等。在卡塔尔,人们偏爱吸水烟,分出若干烟嘴供多人同时吸用, 或只有一支烟嘴大家轮流吸用。一般而言,吸过水烟之后,客人即不宜再留,应向主人告辞离开。

    举止

    卡塔尔人习惯于用右手传递和接受食物或物品, 吃羊肉抓饭和烤肉串也是如此,左手往往被视为不洁。当然,倘若是共进西餐,则一手拿刀,一手握叉, 自当别论,不受此限制。无论是在座椅就座,还是席地而坐,都应注意不要亮出足底, 或把足底朝向双方。这是非常失礼的行为。在开始进餐、出门、入门等时候, 应先相互礼让,请双方先行。拍照时应当谨慎小心,未经许可,不要拍摄当地的机场、桥梁、 油田设施、军用设施、主要建筑物等,更不要随意拍照当地妇女。

    男女有别

    这是卡塔尔最应当受到重视的礼俗之一。 男士询问对方夫人情况和嗜好等都是不礼貌的。倘若男宾携女眷前来做客,则男客女宾会受到男女主人分别接待。 请客吃饭亦不同室。但一般来说不会出面会客,倘若遇到主人的妻子,可表示问候, 但不应过分热情,也不要主动握手。女士也不宜主动向男士握手问候。 在主人家见到年幼的女孩时,也不像在我们国家那样抱起来亲热玩逗一番。妇女可去专用店采购东西。
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