1.当前小学教育发展面临哪些机遇与挑战？作为校长，你将如何应对？

Question

如题所述

Answer 1

发展机遇：1、国家重视，政策支持。新中国成立以来，党和国家始终高度重视教育。经过60多年特别是改革开放30多年的不懈努力，我们开辟了中国特色社会主义教育发展道路，建成了世界最大规模的教育体系，保障了亿万人民群众受教育的权利，取得了举世瞩目的伟大成就。尤其是进入新世纪以来，党和政府对教育重要性的认识越来越明晰，出台了一系列加快教育发展的方针政策，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2010年）》的制定，为我国未来二十年的教育发展指明了前进的方向。在全国教育工作会上胡锦涛在讲话中强调，教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教，并要求各级党委和政府要按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，切实落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，确保到2020年我国基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等教育法律法规的制定，充分体现了国家通过立法的方式进一步强化对教育的重视。

2 、国家经济发展，对教育投入的逐渐增长。教育不仅肩负提高全民族素质、培养各类专门人才、提升自主创新能力的重要使命，而且涉及千家万户，惠及子孙后代，与人民群众的切身利益息息相关。随着国力的增长和人民生活水平的提高，社会各界对教育给予了高度关注，多年来，中央和地方各级财政部门认真贯彻党中央、国务院关于优先发展教育的一系列重大方针政策，始终把教育摆在公共财政的突出位置予以重点保障，持续不断地加大教育投入。资料显示：2001—2010年，我国公共财政教育投入从约2700亿元增加到约14200亿元，年均增长20.2%，高于同期财政收入的年均增长幅度据统计，2001—2010年，我国财政教育支出（指财政性教育经费支出中的公共财政预算部分）占财政支出的比重从14.3%提高到15.8%，教育已成为我国公共财政的第一大支出。我国这一比例略低于美国，高于法国、日本、德国等许多发达国家。为如期实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2010年）》中的“到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值4％”的目标，中央出台相关政策，在增加公共财政预算教育投入的同时，通过统一内外资企业和个人教育费附加制度；全面开征地方教育附加；从土地出让收益中按比例计提教育资金等措施，积极拓宽财政性教育经费来源渠道。随着国家财政对教育的有力支持，相信我国教育的又一个春天即将来临。

3 、教育成就未来，知识改变命运的观念被越来越多的民众接受并践之以行，民众对教育的重视程度越来越高。教育需要经济发展予以强有力的支撑，国力强盛，国家对教育的投入和支持力度也就相应增大。民众日益富裕，步入小康后，人民对精神和文化生活的需求也日益增长，因此，教育越来越多的受到了关注，在家庭消费支出中，教育消费日趋增长，占家庭消费支出非常大的份额。据2011年度《中国家庭教育消费报告》显示,被调查家庭每月用于教育消费支出占家庭总支出的44%。教育消费支出迅速增长反映了中国家庭对教育的重视

面临挑战：1、城乡教育资源、教学质量及教师待遇的差距有扩大的趋势，教育均衡任重而道远。随着城镇化进程的进一步加强，大量的人口涌进城区，给城乡教育带来沉重的压力，一方面，城区在未做好教育规划与布局之际，进城上学的学生急剧增加，出现师资紧缺，校舍紧张，大班额等现象，于是，政府不得不采取措施，通过各种方式从乡村学校选调优秀骨干教师，也不得不把本应用于城乡均衡发展的教育经费侧重于投入到城区学校的改建和扩建上。另一方面，乡村学校生源大量减少，优秀骨干青年教师不断流向城区，这无异于釜底抽薪，优秀教师的流失进一步加剧学生的流失。城区优质的教育资源，优先的经费投入，优越的城市环境，优厚的福利待遇，攀比心理和“要求上好学”的优秀生源的输入，使城乡之间的教育差距在进一步扩大，城乡教育越均越不平衡了。

2 、教师年龄结构不合理，老龄化严重，师资配备不到位，体美音等艺术专业教师紧缺。“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教初中，爷爷奶奶教小学”的这一现象仍未得到很好的解决，如我校84名在编教师中50岁以上的30人，占教师总数的35.7%，45岁以上的44人，占教师总数的52.4%,教师平均年龄约近46岁。小学教育是基础教育的基础，是青春的事业，可由那些并不青春的教师来勉强维持，对学生的发展会带来严重的影响，同时，农村小学英语、信息技术和音、体、美学科普遍缺少专任教师，要开足开齐上好课程难度极大。

3 、留守儿童增多，给学校安全管理及教学质量的提高带来沉重压力。我国城乡有45万多所中小学校、9万个左右农村教学点，有12万多所幼儿园，有2亿1千万中小学生和2200万在园儿童，其中近80％在农村地区，随着经济的发展和外出经商务工人员的增多，农村中隔代抚养的情况越来越普遍，09年我国留守儿童数量已达5800多万。由于留守儿童的父母出门在外，小孩长期缺少父母的亲情关怀，爷爷奶奶因各种因素的影响，无法对留守儿童进行直接有效的沟通和教育，使得家庭教育近乎空白，留守儿童的安全，教育，卫生及心理发展等状况令人担忧，同时也给学校的安全管理和教学质量的提高带来了沉重的压力。

4、政府对教育的投入不足，影响了教育教学设备的添置与更新，从而进一步制约了教学质量的提高。虽然随着我国经济的发展和国力的强盛，国家对教育的投入也在逐年提高，但从我国整体的教育投入的方向来看，主要的资金都用在发展高等教育上，对基础教育的投入比例不大，重视不够，教育经费支出结构失衡。世界多数国家教育经费支出一般呈现出宝塔型结构，即在分配教育经费时，优先满足初、中等教育发展的资金需求，在此基础上增加对高等教育的投资。但我国目前则恰恰相反，将本来有限的教育经费大量投资在高等教育领域，使得中国高教投资比重偏高，不仅高于发展中国家，而且高于发达国家，造成教育经费错置、基础教育薄弱，从而一定程度上影响了国民素质的全面提升；同时这种失衡的教育经费支出结构也与各类教育事业发展规模和目标极不适应，严重阻碍了中国教育事业的发展。并且我国基础教育经费投入的基本格局是以地方负担为主，中央和省级只提供少量的补助。大多数欠发达地区的县乡政府财力原本就较为薄弱，却负担着绝大部分义务教育经费。这使我国的基础教育的发展与当地的经济发展水平密切联系在一起，从而导致了欠发达地区基础教育的发展处境越来越困难。处于中部地区的江西，经济发展水平全国排名靠后，所以，对基础教育的投入偏低，当地政府能提供的用于教育的财力十分有限，欠帐较多，导致农村中小学老化的教学设备因资金短缺而得不到及时的更新，在教学硬件和现代教育技术的应用上，就和城市学校差了一大截，教学质量的差距在进一步拉大。

5、素质教育在应试教育的阴影下踟蹰前行，举步维艰。在人才评价标准和人才选拔方式尚未发生根本改变的今天，中小学的基础教育仍然是围绕着“分数”在运转，虽然素质教育已提了多年，并且很多学校也曾努力尝试过，但很多学校和教师迫于上级的“唯分论”考核及家长要求高分的主张不敢大张旗鼓地开展素质教育，素质教育虽“千呼万唤始出来”却在应试教育的强大压力下，仍羞涩地“犹抱琵琶半遮面”。

6、家长自身素质不高与家长对学校对教师的要求太高这一现象形成强烈反差，家长对学校、对教师的责难和怨言越来越多。很多家长观念阵旧，尤其是留守儿童的爷爷奶奶，自身文化素质不高，却望子成龙，望女成凤心切，对教育改变命运的认识也非常的深刻，但是，他们认为家庭只提供衣食住行，满足孩子的温饱，而教书育人就完全是学校和教师的责任，他们分不清家庭教育与学校教育的关系，他们不懂得家庭教育在孩子成长过程中的重要性，他们把小孩在学习，生活、品行、心理等方面出现的问题全推给学校和教师，孩子出现了问题不是去反思和总结，而是一味地去指责和埋怨学校和教师。

应对措施：1、加强宣传，用好用足国家政策。党和政府出台的有利于教育发展的政策无疑是好的，但是在实际执行中，由于种种原因的影响，原来红艳丰韵的好政策从上到下不停地缩水和瘦身，最后落实到基层时已是脸色苍白，瘦骨嶙峋了。所以，作为最基层的教育管理者，校长不能坐在办公室里等待政策的到来，要及时地去学习、了解、宣传政策，去主动关注教育的发展动态，去主动要求和推动有关部门落实政策，用好用足政策，促进基础教育又好又快发展。

2、促进教育均衡发展，建立城乡学校、教师互援互动机制。教育不均衡是通过教育在设施、师资、教学、管理、教师待遇、教学环境等诸多方面存在着不均衡现象体现出来的，这种不均衡现象不仅在城乡学校存在，并且在同一乡镇中，中心学校与村小和各教学点中也同样存在。因此，要实现教育均衡，首先要缩短同一乡镇中，中心校与村小和教学点之间的差距，让同一乡镇的学生享受同等受教育的权利和机会，其次，在乡镇各学校教育均衡发展的前提下，实行城乡教育的均衡发展。所以，要建立中心校与村小，教学点之间，城区学校与乡村学校之间，在教育投入，课程开设、师资培训、教学管理、福利待遇等方面要趋于一致，要让城里和乡下的孩子在同一片蓝天下享受同等的教育，让中心校与村小、教学点教师和城区的教师一样享受平等的权利和待遇，让他们无论是在乡下还是在城区都能体验无差别的公正与尊严。

3、稳定教师队伍，充实优质师资，巩固农村基础教育阵地。教育的关键在教师，优质师资资源的均衡是实现教育公平、教育均衡的关键。因此，目前城乡教育不均衡的一个最关键的因素是乡村缺少大量的优秀骨干教师。农村学校教师年龄结构偏大，年轻教师少，专任教师特别是体美音等专业教师短缺，课程开设不能按标准开足开齐等因素，是农村富裕家庭子女舍近求远去城区就读，农村学校生源锐减的重要原因。所以，要建立奖励机制，鼓励优秀教师到农村薄弱学校任教，选聘年轻教师充实基层，加大对艺术专业教师的引进，确保所有课程开足开好。

4、改革教育评价体系，建立全面客观评价学校和教师的新标准。虽然现行的教师评价涉及到了德能勤绩等方方面面，但其核心却仍然是与教师切身利益相联系的业绩评价，学生考试成绩事关教师的年度考核，职称晋升，评先评优，由于受到教育评估机制和市场经济条件下功利主义的共同影响，使得部分教师只重视教学业绩，而忽视其他方面的要求，教育主管部门以考试成绩为重要依据来评估学校，学校和家长也以考试成绩来评估教师，只要所带班级的学生成绩考得好，“分数论成败”，只要业绩突出，便“一俊遮百丑”，业绩优秀便可以成为邀功请赏的骄人的资本，便可以抹杀一切的缺陷和不足，虽然教学质量是衡量一个学校或教师优劣的重要依据，但以人为本，实施素质教育，把学生培养成全面发展的人才是教育的真正目的。如果评价体系不能很好地体现教育目的，就会容易使人误入歧途，偏离方向，因此，积极构建具有导向，激励、监督、反馈作用的科学的教师评价体系尤为重要。

5、加大教育投入力度，确保教育经费能足额及时到位。尽管我国政府加大了对教育经费投入的力度，教育经费总规模呈现出了较大幅度的增长，但从相对数和平均数来看，我国教育投入却呈现逐年下降趋势。从相对数来看，按照衡量教育投资规模的国际指标———教育投资占GNP的比重和教育投资占财政总支出的比重来看教育投资规模：我国教育投入占GNP的比重由“六五”期间的2．77％下降至“八五”期间的1．95％，而与此相对照，这一比例的世界平均水平为5．2％，低收入国家为3．6％，中低收入国家为4．6％，中等收入国家为5．2％，高收入国家为5．5％。从平均数来看，近些年来，虽然国家大幅度增加了教育经费的支出，但由于各类在校学生和教职员工却以更大幅度的比例增加，从而导致生均预算内教育经费占人均GNP的比重仅为11．28％，远低于发展中国家1992年的平均水平，更不用说发达国家超过20％的平均水平，由此可见，我国生均教育经费投入不足问题的严重性。我国是世界上人口最多的发展中国家，用有限的财力来办大教育，想一步到位地达到中等发达国家的水平，是不可能的，但对教育的投入应逐年增加，逐渐缩短与发达国家的距离，通过教育的发展，变人口大国为人才大国。教育经费在国家和地方预算后，要按计划及时足额划拨到位，很多基层学校都在“等米下锅”，拖欠，挪用，挤占教育经费的现象时有发生，给学校的发展带来不利影响。

　6、密切家校联系，加强交流与沟通，发挥家校社联动共管的作用。苏霍姆林斯基说过，“良好的学校教育是建立在良好的家庭教育基础上的，没有良好的家庭教育，再好的学校教育也难以获得预期的效果”，因此，学校的发展，学生的健康成长，离不开学校，家庭和社会的共同努力。学校要加强与家长的联系，通过电话、短信，家访，制作家校联系单，开好家长会，或构建网络平台等方式进行沟通，形成互信共识密切合作的良好关系，并且，通过各种渠道和方式加强与村居社区和社会各界的联系，取得它们对学校工作的信任和支持，充分调动一切积极因素，群策群力，形成合力，努力办好让人民满意的教育。

Answer 2

教育也从没有像今天这样许多专家去借鉴国外理论，从不同角度来审视中国的教育问题；同时教育从没有像今天这样每一种教育政策的提出都会产生多种反响，甚至引起完全不同的评价；

这些种种的从未有过的现象让我们看到了当前教育的转变势在必行：首先、学校从重点发展向均衡发展的转变,其次、学校规模发展向规模加内涵转变，第三、学校从规范发展向规范加特色转变。

结合种种转型期的问题首先要解决的是教育观念的转变，从精英教育向普及教育全民教育转变，让我们的孩子们都有公平的机会，公平的过程，公平性；第二就是教育思想的转变，从会考试到具有综合能力具有创新能力的新型人力资源的转变，第三、学校功能的转变，从单纯为社会企业发展培养人向为人的终生成长奠定坚实基础，实现教育的以人为本，第四、小学教育的根本特点就是简单和朴实。

这些犀利的关注无不触及着每一个教育者的心，也让本次论坛在期待中取得了满意的效果，教育人应该明白了自己工作里要时刻警醒。

教育也要有所为，有所不为。本回答被网友采纳

Answer 3

你TMD不会是校长把？我很仇视这是公职人员的特别是小学校长，在前10年，就是因为什么借读费、择校费，大爷我给你们这些蛀虫贡献好几万，如果你是的话，那么死远点去，不过不是，是什么秘书，我也只能替你悲哀了，就当我没说。

Answer 4

现在小学生所面临的主要是不想读书，享乐主义，如果是一个学校的校长应该通过一些活动让学生从中多受到教育。让他喜欢学校喜欢学习。