建造师（Constructor）是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的执业注册人员，建造师执业资格制度起源于1834年的西方资本主义国家英国。建造师的含义是指懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的综合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。
2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），规定必须取得建造师资格并经注册，方能担任建设工程项目总承包及施工管理的项目施工负责人。
这标志着中国建立建造师执业资格制度的工作正式建立。该《规定》明确地方，中国的建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。
法律依据
编辑
《中华人民共和国建筑法》第14条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。” [2]
2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发〔2003〕5号）规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。 [3]
制度建立
编辑
由来
资质证书由来：建造师执业资格制度起源于1834年的英国，迄今已有180余年历史。世界上许多发达国家已经建立了该项制度。具有执业资格的建造师已有了国际性的组织--国际建造师协会。
中国建筑施工企业有10万多个，从业人员3500多万，从事建设工程项目总承包和施工管理的广大专业技术人员，特别是在施工项目经理队伍中，建立建造师执业资格制度非常必要。
这项制度的建立，必将促进中国工程项目管理人员素质和管理水平的提高，促进中国进一步开拓国际建筑市场，更好地实施“走出去”的战略方针。
建制
建造师执业资格制度建立以后，承担建设工程项目施工的项目经理仍是施工企业所承包某一具体工程的主要负责人。大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的建造师担任，即建造师在所承担的具体工程项目中行使项目经理职权。建造师的职责是根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收，实施全面的组织管理。
资格类别
编辑
建造师分为一级注册建造师和二级注册建造师。英文分别译为：Constructor和Associate Constructor。一级、二级建造师报考人员要符合有关文件规定的相应条件。建造师执业资格考试合格人员，分别获得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》、《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》。
资格名称
简 介 证书样本
一级建造师 一级建造师可在全国范围内以一级注册建造师名义执业。取得建造师执业资格证书且符合注册条件的人员，经过注册登记后，即获得一级建造师注册证书。注册后的建造师方可受聘执业。建造师执业资格注册有效期满前，要办理再次注册手续。一级建造师具有较高的标准、较高的素质和管理水平，有利于开展国际互认。实行建造师执业资格制度后，大中型项目的建筑业企业项目经理须逐步由取得注册建造师资格的人员担任。一级建造师（Constructor）执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试。建设部负责编制一级建造师执业资格考试大纲和组织命题工作，统一规划建造师执业资格的培训等有关工作。
中国建设工程项目量大面广，工程项目的规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平有较大差异，以及不同工程项目对管理人员的要求也不尽相同，设立了二级建造师，以适应施工管理的实际需求。二级建造师（Associate Constructor）执业资格实行统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度，由人事部、建设部共同组织实施，原则上每年举行一次考试。建设部负责编制二级建造师执业资格考试大纲和组织命题工作。考试内容分为综合知识与能力和专业知识与能力两部分。
申请人通过聘用单位向单位工商注册所在地的省、市、自治区、直辖市建设行政主管部门提出申请。
省建设厅政务服务中心（注册中心）对申请注册的有关材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和全部申请材料上报建设部。
建设部进行审核，作出行政许可决定；准予注册的，于法定时间内向申请人颁发《注册建造师执业资格注册证书》。
建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，主要以施工管理为主。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的复合型人员,既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。一级建造师考试始于2004年，建造师执业注册于2008年正式开始。
一级建造师报考条件：
凡遵守国家法律、法规。具备下列条件之一者，可以申请参加一级建造师执业资格考试。
（一）取得工程类或工程经济类专业大学专科学历，工作满6年，其中从事建设工程项目管理工作满4年。
（二）取得工程类或工程经济类专业大学本科学历，工作满4年，其中从事建设工程项目管理工作满3年。
（三）取得工程类或工程经济类双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事建设工程项目管理工作满2年。
（四）取得工程类或工程经济类硕士学位，工作满2年，其中从事建设工程项目管理工作满1年。
（五）取得工程类或工程经济类博士学位； 其中从事建设工程项目管理工作满1年。
二级建造师执业资格考试报名条件：
凡遵纪守法，具备工程类或工程经济类中等专科以上学历并从事建设工程项目施工管理工作满2年的人员，可报名参加二级建造师执业资格考试。
注册建造师的定义：
建造师（Constructor）是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的执业注册人员，建造师执业资格制度起源于1834年的西方资本主义国家英国。建造师的含义是指懂管理、懂技术、懂经济、懂法规，综合素质较高的综合型人员，既要有理论水平，也要有丰富的实践经验和较强的组织能力。