如题所述
法律分析：不是所有参军的人都有安置卡，只有享受地方政府退伍就业安置政策的城镇非农业户口的才有安置卡，而农业户口的按照政策，原则上退伍后要返乡务农，不安排就业，因此不发给安置卡。
法律依据：《退伍义务兵安置条例》 第四条 退伍义务兵安置工作，在地方各级人民政府领导下进行。
地方各级人民政府，可以根据安置工作的情况设置退伍军人安置机构或者指定工作人员负责办理退伍义务兵安置的日常工作。退伍军人安置机构设在民政部门，人民武装、计划，劳动人事等各有关部门应当协助民政部门做好退伍义务兵的安置工作。