消防安全责任制实施办法是由国务院办公厅于2017年10月29日公开发布的法规。
为深入贯彻关于安全生产及消防安全的重要决策部署，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。进一步健全消防安全责任制，提高公共消防安全水平，预防火灾和减少火灾危害，保障人民群众生命财产安全，制定本办法。
机关、团体、企业、事业等单位是消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，对本单位、本场所消防安全全面负责。消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。
风险表现
一是城市高层建筑林立，现全国范围高层建筑正在开展消防安全整治，整个全国的高层建筑已经达到了61万多栋，最高的上海中心已经是600多米。从它的数量来讲，从高度来讲，现百米以上的高楼全国是6000多栋，毫无疑问的数量是世界第一。
二是城市的地下建筑，现我国有20多个省城市已经开通了地铁，地下人防工程开发使用的面积达到2466万平方米，还有一些地下空间都改为一些旅店、出租房、人员密集场所，这方面带来火灾防控的风险是很高的。
三是大型综合体，集餐饮娱乐、购买为一体的大型综合体，现也是雨后春笋一样不断出现。据不完全统计，全国1万平米以上的大型综合体已经超过了1万个，特别是超过10万平方米的大型综合体已经突破了1000个。
四是城中村数量大，据不完全统计，各个大中城市当中的城中村就有10万多处。
以上内容参考：百度百科—消防安全责任制实施办法
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