事业单位属于国家机关吗

Question

如题所述

Answer 1

事业单位不属于国家机关。事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位属公共事业服务单位不是行政机关，没有行使行政部门的权利。事业单位工作人员也不享受公务员待遇。其人员管理按事业单位管理。也有部分事业单位，因其特殊性虽属事业单位，但管理方面是可以参加机关单位管理，也就是“参公管理”，可以行使机关功能。
一、国家机关与事业单位的区别是什么？
事业单位与国家机关在政治、经济、社会生活中的地位和作用不同。国家机关、党派团体是政治体制的一部分，在政治体制 运行中发挥着各自不同的重要作用；事业单位主要是在科、教、文卫等领域中，从事社会服务，满足经济建设和人民群众的精神文化生活需求，对政治体制的运行、生产力的发展，以及社会生活的正常进行，起着重要的、不可替代的支持保障作用。
二、事业单位与公务员的区别是什么？
事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，其工作人员与公务员是不同的。
公务员属于行政编制，是为人民服务的国家公职人员。公务员行使国家行政权力，执行国家公务。而事业单位属于事业编制，事业单位一般是国家设置的带有一定公益性质的机构，但是不属于政府机构。事业编不是政府机构，和公务员不同。
三、事业单位的功能特征
1．服务性。这是事业单位最基本、最鲜明的特征。事业单位主要分布在教、科、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。
2．公益性。公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用，但在一些领域，某些产品或服务，如教育、卫生、基础研究、市政管理等，不能或无法由市场来提供，但为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或者委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。
3．知识密集性。绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。虽然事业单位主要不从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。
法律依据
《事业单位人事管理条例》
第三条　中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。
县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
第三十三条　国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。
事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。