要抓到现行的行为，即正在发生的违法行为才能进行处罚。“扫黄”是指扫除有黄色内容的书刊、音像制品、电子出版物及网上淫秽色情信息等危害人们身心健康、污染社会文化环境的文化垃圾。
嫖娼不是必须抓现行，只要公安机关有足够的证据能够证明存在嫖娼行为，就会追究其法律责任。嫖娼，是指二人及二人以上，以金钱、财物为媒介，发生不正当性关系的行为。即非法的性交易，建立于金钱交易上的性关系。对卖淫嫖娼的认定，既可以现场，也可以通过其他方式。只要经过合法的取证程序，最终调查核实的，没有在现场抓获照样可以认定。
1.公安机关对卖淫嫖娼人员实施处罚，必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，严禁以罚款代替刑罚、劳动教养、收容教育和行政拘留。
2.行为主体之间主观上已经就卖淫嫖娼达成一致，已经谈好价格或者已经给付金钱、财物，并且已经着手实施，但由于其本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的；或者已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，都可以按卖淫嫖娼行为依法处理。
3.公安机关调查取证时，应注意尊重和保护当事人的人格权、隐私权。对查获的卖淫嫖娼人员，应当强制进行性病检查。对患有性病的，进行强制治疗。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》
第六十六条卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
第六十七条引诱、容留、介绍他人卖淫的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
《全国“扫黄打非”重大案件备案办法》
第二条本办法所称“扫黄打非”案件，系指在各省、自治区、直辖市“扫黄打非”工作领导小组职责范围内，与非法出版活动或者非法出版物相关的，依法应当予以行政处罚或者追究刑事责任的案件。
第三条符合下列条件之一的，属“扫黄打非”重大案件：
（一）依法应当予以吊销许可证的案件；
（二）依法应当责令停业整顿的案件；
（三）违法经营额1万元以上的案件；
（四）制售具有《中华人民共和国刑法》第一百零三条第二款、第一百零五条第二款所述内容以及《出版管理条例》第二十六条、第二十七条所规定违禁内容的出版物，可能严重危害国家安全、社会稳定的案件；
（五）制售淫秽色情和低俗出版物，在社会上可能造成恶劣影响的案件；
（六）制售侵权盗版出版物，可能引起国际关注、损害国家利益的案件；
（七）阻挠行政执法或者暴力抗法等性质恶劣的案件；
（八）依法应当移送公安机关立案查处的案件；
（九）中央领导或者全国“扫黄打非”工作小组领导指示查办的案件；
（十）全国“扫黄打非”工作小组办公室交办的案件；
（十一）省、自治区、直辖市“扫黄打非”工作领导小组办公室认为重大的案件；
（十二）其他严重扰乱出版物市场秩序的案件。
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