求2011年1月25日“2010年自治区国土资源工作会议” 自治区国土资源厅厅长,党组书记 肖建刚的工作报告

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注意,是工作报告的全文,不是相关报道或者是内容简述

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  是在找不到,找了半天也才找到下面的材料,用谷歌也搜了,估计是内部文件没人传到网上吧,报告今年用了,明年改几个字再用,就不对外公布了,估计是这样。
  下面是我找到的,还是复制下吧。
  1月25日上午,全区国土资源工作会议在南宁召开。自治区国土资源厅党组书记、厅长肖建刚在会上作了题为“围绕主题、改革创新、主动作为、规范管理,为实现‘富民强桂’新跨越做出更大贡献”的报告。报告系统总结回顾了2010年全区国土资源工作,分析了当前国土资源工作面临的形势,明确了“十二五”工作目标并研究部署了2011年的工作。

  报告指出,2010年,全区国土资源管理实现了保障有力、保护有序,改善民生、严格规范、服务发展的目标。全区国土资源系统按照自治区党委、政府和国土资源部的部署,以科学发展观为指导,以改革创新为动力,以“双保、双促”(保发展、保红线,促进经济发展方式转变、促进经济社会平稳较快发展)为重点,以全面推进 “十大工程”为抓手,迎难而上,主动作为,着力破解难题,扎实做好国土资源管理各项工作。经过一年的努力,“十大工程”主要任务顺利完成,为我区经济社会平稳发展做出了积极贡献,主要体现在以下七个方面。

  一是全力以赴保发展,项目用地用海用矿保障有力。二是坚定不移保红线,耕地保护效果明显。三是主动服务惠民生,地质灾害防治成效突出。四是多措并举促转变,节约集约用地初显成效。五是疏堵结合抓规范,矿产资源管理秩序不断好转。六是健全机构抓三定,海洋管理能力不断增强。七是夯实基础立长远,国土管理水平不断提高。

  报告总结了2010年做好国土资源管理工作的五点经验。一是必须把“双保”工作作为首要任务,全力服务经济社会发展大局。二是必须把改革创新作为强劲动力,破解国土资源管理面临的深层次矛盾和问题。三是必须把职能和作风转变作为重要抓手,提升国土资源保障能力和服务水平。四是必须把争取国家部门支持作为重要举措,拓宽国土资源发展空间。五是必须把干部队伍建设作为根本保障,增强国土资源事业发展后劲。

  报告指出,广西国土资源管理工作当前矛盾突出,今后压力很大,面临着保障发展和保护资源的两难局面和双重压力。主要体现在资源供需形势严峻、保障民生任务繁重、调结构促转变压力增大、矿业可持续发展问题依然突出、国土执法形势严峻等五个方面。

  报告提出,“十二五”时期国土资源管理的总体目标是:耕地和重要矿产资源得到有效保护,保证耕地占补平衡;土地、矿产资源利用市场化、集约化程度明显提高;国土资源管理参与宏观调控能力不断增强;矿山地质环境保护水平明显提高;国土资源科技创新能力不断提升;管理体制不断完善;国土资源保障能力显著增强。

  2011年是“十二五”开局之年,报告要求,全区国土资源工作的总体目标是,紧紧围绕全区经济社会发展大局,继续深入实施“双保工程”,以创先争优活动为抓手,统筹保发展与保红线、稳增长与调结构、优服务与严监管、惠民生与保稳定的关系,推进国土资源体制机制创新,着力提高服务保障能力,促进经济发展方式转变,为全区经济社会发展提供有效的国土资源保护与保障。工作重点安排是:围绕社会发展大局主题,经济增长方式转变的主线和主动作为、规范管理的基本要求,打好八个方面的主动战。

  一是打好促进经济增长方式转变的主动战。科学编制“十二五”规划和各项专项规划,合理安排用地用矿用海计划,大力推进节约集约用地,坚定不移贯彻落实国家房地产调控措施,同时抓好矿产资源整合工作。二是打好统筹保障用地用海用矿的主动战,做到六个“千方百计”——千方百计扩大增量,千方百计盘活存量,千方百计用好流量,千方百计加快征地拆迁,千方百计加快审批,千方百计加快构建找矿新机制。三是打好耕地保护的主动战。健全耕地保护共同责任机制,严格落实耕地占补平衡,科学划定永久基本农田,建立耕地保护社会参与机制。四是打好国土执法工作的主动战。强化制度建设,抓好2010年度土地卫片执法检查工作,加大违法用地用矿行为的打击力度,开展国土执法标准化建设。五是打好农村土地整治主动战。抓好土地整治项目,积极稳妥推进农村土地综合整治试点,严格土地整治项目管理。六是打好信息化建设主动战。全面推进“金土工程”的建设,加强厅政务信息系统建设,在全区统一推广使用地籍管理信息系统,大力促进土地调查成果的转化应用,加强测绘统一监管和地理信息市场监管,开展城镇三维地籍数据库建设。七是打好地质灾害防治主动战。争取出台加强地质灾害防治的文件,加强群测群防和预警预报,加快隐患点治理,全面完成大石山区人畜饮水水源建设工程。八是打好宣传工作主动战。以塑造国土新形象为目标,全面包装、宣传和报道国土资源管理工作的成效、做法和亮点。以宣传报道韦寿增同志先进事迹为主线,把韦寿增同志的先进事迹推向全国,同时挖掘、塑造和宣传一批先进人物、先进事迹和先进群体,大力弘扬国土人爱岗敬业、一心为民、无私奉献的公仆精神,大力营造风清气正、清正廉洁的工作氛围。以建设国土资源文化为主题,充分展示国土人的新形象及开展先进评选活动。

  报告强调,全区国土资源“十二五”目标任务和2011年的重点工作已经明确,任务艰巨、压力很大。要顺利完成各项工作任务,必须立足当前,着眼长远,切实提高国土系统的综合能力和服务水平;必须统筹谋划,合理利用,切实促进增长方式的转变;必须创新思路,优化服务,千方百计保障科学发展的资源需求;必须拓宽视野,深化改革,加快构建保障和促进科学发展新机制,努力使工作顺应发展的趋势,符合发展的规律,满足发展的要求。重点要解决三个方面的问题。一是提高法律法规和政策的执行力。国土资源管理部门是重要的基础性保障部门,也是涉及法律法规多、政策性强、依法行政要求高的部门。要顺利完成国土资源管理各项任务,必须要提高法律法规和政策的执行力。二是提高改革创新的创造力。改革创新是国土资源事业发展的动力,在当前面临诸多矛盾和困难的情况下,要破解难题谋求保障发展,必须要牢牢树立改革创新意识,围绕构建和保障促进科学发展新机制,在实践中勇于改革创新。三是提高国土资源队伍的管理力。要以推进“创先争优”和“两整治一改革”专项活动为契机,加强队伍和基层的能力建设,着力建设一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。

  肖建刚说,2011年是“十二五”的开局之年,国土资源管理工作任务繁重,压力巨大。全区国土资源系统干部职工要在自治区党委、政府和国土资源部的领导下,坚定信心,珍惜机遇,充分发挥聪明才智,努力开创国土资源工作新局面,以优异成绩迎接建党90周年,为保障和促进经济社会发展再建新功。

  作者: 罗暘 来源: 广西国土资源网
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