因经济纠纷，对方扣车是否合法？公安机关是否有权管辖？

Question

A方（个体）给B方（有限公司）供原料，后来双方出现经济纠纷，A方多次向B方法人要账，B方拒不见面，一天B方法人的司机驾驶B方法人名下私家车在路上被A方拦下，并将该车扣下，A方让司机给B方法人联系，声称让B方法人到场谈双方经济纠纷的事，B方不到现场，并让司机报警，司机报警称有人抢车，110民警到场了解事情原委后，调解未果，告知双方到人民法院起诉，并将现场录像。最后B方法人的车被A方扣下，B方司机自行离去。
问：A方私自扣B方法人的私家车是否合法？如果不合法，具体不合哪部法律规定？
A方私自扣B方法人的私家车公安机关是否有权管辖？如果不属于公安机关管辖，属于哪里管辖？
B方的负责人找公安机关称车被抢，要求公安机关立案处理，将其私家车从A手中追回来，公安机关以属于经济纠纷 没有管辖权为由口头告知B方到人民法院起诉，B方说自己到法院咨询，法院有关人员称公安机关开具不予受理案件决定书后，法院才受理。公安机关说自己调查清楚，并口头告知B到法院起诉，就具有法律效力，不需要开法律文书不予受理案件决定书。
请问：1、公安机关就经济纠纷，口头告知双方到法院起诉，是否具有法律效力？如果有法律效力，具体那部法律、法规 有规定口头告知就算？
2、A方就B方欠款到法院起诉对方，B方就A方扣车向法院起诉A方，法院有关人员称公安机关介入过，要求公安机关开具不予受理案件决定书后，法院再受理是否合适？公安机关开具的不予受理案件决定书是必须的，还是可有可没有的？

Answer 1

1、采取扣押财产的强制措施只能由人民法院依法进行，其他任何单位和个人都无权进行。A方私自扣车的行为违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零六条之规定；
2、该案系民事纠纷，公安机关无管辖权，应当由人民法院管辖。A方将B方公司的财产和法人代表个人的财产混为一谈，B方公司法人代表可以个人名义起诉A公司，要求A公司返还财物并赔偿损失。
附：《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百零六条 采取对妨害民事诉讼的强制措施必须由人民法院决定。任何单位和个人采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人财产追索债务的，应当依法追究刑事责任，或者予以拘留、罚款。
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十七条 侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。

Answer 2

扣车行为属于违法的，公安机关有权管辖。

解决经济纠纷的途径和方式

（1）解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。

1、仲裁与民事诉讼是两种不同的争议解决方式。当事人发生争议只能在仲裁或者民事诉讼两种方式中选择一种解决方式。有效的仲裁协议可排除法院的管辖权。只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，法院才可以行使管辖权，这在法律上称为或裁或审原则。

2、行政复议与行政诉讼方式的选择则与纠纷的性质有关。根据法律的不同规定，有的可以直接向法院起诉，也可以先申请行政复议，对行政复议决定不服时再起诉；有的则只能先申请行政复议，对行政复议决定不服才能提起行政诉讼；还有的则只能通过行政复议的方式解决，由行政机关对纠纷作出最终裁决。

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Answer 3

1：如B方拖欠A方货款已成事实，A方又有实际的书面证据的，A方可向法院提出追讨B方欠款的申请，并申请保存B方财产。私自扣下B方小车是不合法的，已违反了治安管理条例，有可能涉及到刑事犯罪
2：拦截私扣的行为已超出经济纠纷的行为，B方应到公安机关立案处理。证实该行为已成事实，并开具有法律效力的书面证据B方方可到法院起诉A方，追回被A方私扣的小车。不论任何部门口头告知是不具法律效力的。
3：法院只有在有书面证据证实已成事实才可立案受理。

Answer 4

不管因为什么愿意扣车行为都是属于违法的！

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