船旗国管辖是公海管辖的重要原则。但是当船舶在公海上发生碰撞时，因为碰撞往往涉及两国，两国都可能认为自己对此种碰撞事件及其有关责任者有管辖权。这就是所谓“共同管辖”的理论。
1926年8月2日深夜，法国邮船“荷花”号在驶往君士坦丁堡途中，与一艘土耳其运煤船“波斯·克鲁特”号相撞，“波斯·克鲁特”号被撞折成两节，迅速沉入海中，造成船上8名土耳其籍船员和乘客死亡。“荷花”号在抵达土耳其港口后，土耳其警方立即拘留该船船长和大副，并以杀人罪对其提起诉讼，判处他们监禁。法国对此提出抗议，认为土耳其对航行在公海上的外国船舶上的外国人的所作所为没有管辖权。双方相持不下，最后同意将争端提交海牙国际常设法院。