具体行政行为明显不当什么意思

Question

具体行政行为明显不当什么意思

Answer 1

一、具体行政行为明显不当什么意思
1、具体行政行为明显不当是指行政机关在自由裁量范围内作出了非常不合理的具体行政行为。行政不当行为多发生在法律规定的自由裁量的行政行为中。因为允许执法有可选择的幅度和范围，于是就产生合法但未必合理的问题；
2、法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第二条
公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
二、具体行政行为明显不当的分类有什么
1、根据自由裁量权的范围不同，可以分为：
（1）主体不当。指行政主体选择了不适当的相对人作为行政行为的管理对象，把比较适当的相对人没有作为管理对象；
（2）时间不当。如行政执法主体对违法行为调查后没有及时作出行政行为，两年后相对人违法行为的社会危害早已消除，行政执法主体才作出具体行政行为。这属于不适当时间实施的行政行为；
（3）地点不当。指行政执法主体实施行政行为所选择的地点不当。
2、根据自由裁量权的内容不同，可分为：
（1）赋予权利对象、数量不当。如对申请批准生产许可证的五个当事人，作出了批准其中二个申请人的决定，但这两个人的条件都不如其他三个申请人，这是赋予权利对象不当；政府或者社保部门对居民的低保费本应按月发放，却不论时间长短，统一发放一个月，属于赋予权利数量不当；
（2）责令履行义务的对象、数量不当。对在同一时间、同一地点发生的同一类违法行为，行政执法人员对同样危害大小的相对人，作出不同数量的处罚，就属于责令履行义务的对象、数量不当。