我国实行计划生育30年,取得了哪些成绩?

我国实行计划生育30年,取得了哪些成绩?

成都市在30年来的人口计生工作中,始终坚持《公开信》提出的指导思想、工作思路、政策措施,全市取得了累计少出生1000万人的辉煌成绩,有效地缓解了人口对资源、环境的压力,有力地促进了经济发展、社会进步和民生改善。

一、全市人口数量得到有效控制。上世纪90年代初,成都市提前实现了人口再生产类型的历史性转变,率先进入较稳定的低生育水平阶段。1978年至2009年,全市人口出生率、死亡率、自然增长率分别由10.48‰、6.13‰、4.35‰降至8.08‰、5.56‰、2.52‰。实行计划生育以来,妇女总和生育率从5.3下降至1.2左右,全市累计少出生1000万人左右。从经济效益看,少生人口节省社会抚养费达5000亿元;1978年至2009年,全市保持了两位数的年均经济增长速度,经济总量增长124.3倍,人均GDP由448元增长到35215元、增长77.6倍。

二、群众婚育观念发生深刻变化。成都市认真落实以宣传教育为主的方针,以婚育新风进万家活动、关爱女孩行动和婚育文化服务阵地为载体,普及婚育科学知识和法律知识,倡导文明风尚,极大促进了群众婚育观念的转变,“少生优生,幸福一生”、“男女平等”、“少生快富奔小康”等观念深入人心,计划生育已成为绝大多数群众的自觉行动。全市符合政策生育率多年稳定在94%以上,有164.7万个家庭领取了独生子女父母光荣证。

三、计生工作长效机制初步建立。在工作思路上,体现了融入并有效服务全市统筹城乡发展的大局意识,体现了以人为本、优质服务的要求。在工作重点上,通过强化决策参谋服务、提高出生人口素质、流动人口服务管理、解决人口结构性矛盾等工作,实现了工作由单纯的人口数量控制向统筹解决人口问题的转变。在工作方法上,通过建立“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的长效机制,实现了由单纯的行政手段向法律的、行政的、经济的等多种手段综合运用的转变。

四、利益导向政策体系基本形成。全市基本形成以优先、优惠、奖励、扶助、救助、保障为主要内容覆盖城乡的计生利益导向政策体系,计生家庭优先优惠享受普惠政策覆盖面和充分度不断提高,极大促进了民生改善。从2004年起7年兑现农村计生家庭奖励扶助金2.66亿元,39.81万人次受益;从2005年起6年兑现农村家庭和城镇“低保”家庭独生子女父母奖励金3.30亿元,606万户次受益;从2007年起4年兑现计划生育特别扶助金3622.58万元,5.37万人次受益。累计帮扶计划生育“三结合”户近15万户。

五、优质服务能力和水平大幅提升。全市形成了以市计生指导所为龙头、县级服务站为骨干、中心乡镇服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带的技术服务网络体系,建成社区计生卫生服务中心37个,村服务室建成面达98%。基本建成全市人口数据中心库。全市累计创计划生育优质服务先进区(市)县国家级9个、省级7个。以技术服务为重点的优质服务全面推进:从2003年起每年为140多万农村已婚育龄妇女免费提供生殖健康普查服务。从2006年起,全面实施优生促进工程,“政府主导,部门联动,专家支撑”的出生缺陷干预“成都模式”在全国推广。出生缺陷预防知识群众知晓率城区、农村分别达90%、80%,免费孕前优生健康检查服务率达61.89%、较2006年提高了50个百分点,累计为已婚待孕妇女免费发放叶酸片24万余人份、登记发放率达97%以上,病残儿医学鉴定后照顾再生育夫妇专家“一对一”免费优生咨询服务面达100%。从2007年起实施“心连心健康救助工程”,先后免费为38名符合条件的农村贫困家庭先心病患儿成功实施介入治疗。今年启动“聆听和谐健康工程”,运用博奥生物遗传性耳聋基因芯片技术干预遗传性耳聋发生,已为297名耳聋患者免费进行了检测。“5.12”地震后,实施灾区再生育服务项目,全市累计505人成功怀孕,新生健康婴儿451名。全面推开人口早期教育,全市创人口早期教育示范区(市)县国家级2个、省级1个。

六、流动人口服务管理健全落实。基本建立起了市、区(市)县、乡镇(街道)、社区(村)流动人口计生服务管理四级网络体系和“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双向考核”的流动人口计生工作新机制。从2005年起,在全省率先按户籍人口标准落实了流动人口计生工作经费。建成市级流动人口计生信息交换平台,全面推行社区流动人口网格化服务管理,流动人口信息采集、交换和分类服务管理不断加强。牵头与周边八市建立成都经济圈流动人口计划生育协作平台,区域协作不断拓展。实施“流动人口计生困难家庭帮扶计划”、“新市民健康倍增计划”,开展“新城乡,新家园,牵手流动人口计生家庭”系列活动和新市民一卡通服务“试点,市民化服务健全落实。目前,全市纳入管理的育龄流动人口达132万,登记率达85%,办证率达91.6%,验证率达80%,综合服务率达90%。

七、三支队伍建设取得长足进展。全市人口计生工作行政、技术和群众工作三支队伍不断壮大,人员素质不断提升。目前,全市人口计生系统共有行政管理机构337个,技术服务机构98个,行政管理工作人员1275人,专业技术人员470人,村级计生专干3387人,有各级计生协会组织6500多个,发展会员94万多人。

新的历史时期,成都市的人口计生工作将在稳定低生育水平的同时,围绕全市统筹城乡科学发展、实现”新三最“目标、建设”世界现代田园城市“的大局,切实抓好人口发展战略研究、人口计生综合改革、城乡人口计生公共服务体系建设、推动出生缺陷干预工作创新、完善利益导向政策体系、加强流动人口市民化服务管理等工作,不断探索解决统筹城乡发展中出现的新问题,继续谱写人口计生事业发展的辉煌篇章!
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第1个回答  2010-12-26
实行计划生育,控制人口增长,提高人口素质,是我国的一项基本国策。20多年来,特别是党的十一届三中全会以来,随着我国经济的发展,计划生育工作取得了显著的成就。主要表现在以下几个方面:

1、人民群众的婚育观念向晚婚、晚育和少生、优生转变,妇女生育数量大幅度下降,人口过快增长的势头基本得到控制。

2、缓解了国家人口与资源的矛盾,减轻了衣、食、住、行、教育、医疗、就业、资源、环境等方面的压力,对促进经济和社会发展,提高人民生活水平起到了重要的作用。

3、对民族素质的提高起到了积极的作用。国家对孕产妇制定的一系列医疗保健措施,对人口素质的提高起到了关键性作用,实行计划生育政策给下一代的文化教育、身体素质、智力开发等诸多方面带来了很好的效果,使民族整体素质得到了提高。

4、广大妇女摆脱了频繁的生育和繁重的家务劳动的负担,有更多的机会学习科学文化知识和参与经济、政治、社会活动,从而提高了妇女的地位。本回答被网友采纳
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