法律分析：一、以江淮运河中心线和长江西路（312国道）道路中心线为界，将蜀山区小庙镇自江淮运河入蜀山区境内至长江西路（312国道）交口处，继续沿长江西路（312国道）至肥西县官亭镇界以南区域整体委托高新区管理。
二、托管实行“整体移交，属地管理”。即除必须由行政区负责的职能外，托管区域内经济社会事务由高新区实施管理。
三、高新区管委会和蜀山区政府要签订托管协议并认真组织实施，共同做好干部群众的思想工作，加强风险防范，妥善处理委托管理相关事宜，确保社会稳定。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。