国家公务员考试热已经成为近年来非常突出的现象。公考大军包括每年大批应届毕业生及其他社会成员,临近毕业互相询问公务员考试情况已经成为司空见惯的情形。
数据显示,自2000年以后,国家公务员考试报名人数逐年增加,2011年度超过130万,随后一直维持在100万左右。分析人士指出,公务员“凡进必考”已经成为“硬杠杠”。通过公开招考,一方面有利于提高公务员的素质,选拔优秀人才;另一方面也出现了千军万马争夺“独木桥”的现象。
公务员考试热有其内在的必然因素。它是当前社会大背景下的客观反映,是国家机关公务员选拔制度改革的必然趋势。从另外一个角度来说,它也是新体制、新形势下社会大众个体理性选择下的集体非理性现象,折射出当前某种普遍的社会心态。
表面来看,这一方面是由于就业压力大造成,另一方面是由于公务员考试门槛较低,绝大多数大学生都符合报考条件,使得考试的“平民化”程度较高,且成本投入相较于考上后的待遇以及职业保障,可谓是一项具有高收益、低门槛、零风险的“良好投资”。
从制度安排的角度剖析,我们更容易理解公考热与“下海热”背后的深层原因。各种个人选择背后,并不是盲目为之,而更多体现的是一种内生于制度下的行为。因此,公务员热现象的深层原因首先在于制度安排。一个社会的制度安排是鼓励创造社会财富还是分配社会财富,将对社会经济发展产生不同的影响。随着市场体制的完善,企业竞争越来越激烈,创业活动或投身企业变得更加理性。相比之下,机关类工作便显得更加具有优势。
作为人力资本高投入的大学生,将大量精力投入到公务员考试中实在令人担忧。将社会财富比作蛋糕的话,这批优秀的人才都指望着分蛋糕而不是将蛋糕做大,最后的结果只能是可分的蛋糕越来越小。中国未来经济发展需要依靠实体经济的发展来支撑。
因此,国家应该加大经济制度创新的投入力度,降低创业的门槛,营造良好的投资环境,退出应该由市场发挥基础性配置作用的领域,减少政府可能的寻租空间,并规范非直接生产部门的报酬收入。
《国家公务员暂行条例》的实行实现了我国干部人事管理制度的变革,统一考试、择优录取的模式充分激发了人才选拔的正向激励效应。然而2003年以来,国考热一直居高不下,给社会带来了诸多不利影响。
《国家公务员暂行条例》的实行改变了我国以往政府部门补充干部的方式,由之前推荐、递条子、转入等形式转变为统一考试、择优录取的模式,国考由此诞生。统一考试择优录取,打破了身份壁垒,充分激发了人才选拔的正向激励效应。国考为选拔优秀人才创造了一个公开、平等、竞争、择优的环境,有利于维护社会公平正义,同时有利于政府机构选拔优秀人才以实现精英治国。优秀人才之所以热衷于国考,主要有以下几个原因
公务员职务的特殊性。公务员职务的特殊性首先表现在公务员收入的稳定性和高保障性。与企业员工相比,公务员群体是纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,因而公务员群体具有相对稳定的收入。
就业形势严峻,就业压力大。就业难是一个现实问题,更是一个社会问题。总体来说,国考报考者多具有较高的人力资本水平,是劳动力市场上的优势群体。但随着全球化的发展与知识经济的冲击,青年初次与持续就业所需的能力门槛逐年提高。就业者必须具备能够满足新经济要求的核心就业能力才能成功发展。
国考热抢夺了其他行业的人才资源,使得一些行业缺乏高素质、高能力、高文凭的人才,不利于行业的可持续发展,造成了人力资源的大量浪费。
2018年的公务员考试来了,考公务员是近年来是众多人不变的选择,即使是千军万马在前也勇往直前。那是公务员的什么魅力使一批批人不断考公务员呢?让我们来分析一下。
1.可以减少激烈的竞争。虽然考公务员是变态级别的竞争,但是过了这一次就很平稳了,不像社会上其他的工作,要不停地避免被淘汰,再竞争,一停下来就会掉队的命运,这是为了追求一种平稳,避免竞争。
2.地位高。公务员的地位有多高,其实大家都明白,在同学、朋友聚会中,谁是核心?当然是公务员,尤其是那些成为领导的公务员!老百姓最羡慕的对象当然也是公务员,在中国公务员就是当官的象征,在中华民族五千年的历史长河中,官员的地位是最高的,老百姓见了当官的都要问好。各级领导走到哪里,都会受到热情的接待。
3.收入高且有保障。在各行各业中,公务员的工资收入算比较高的,而且是最稳定的,不受市场因素的影响,每月的工资总是按时足额打入工资卡,最主要的是公务员的隐形收入特别高,甚至要比其工资高出许多倍。同时只要国家出台新的保障制度,公务员总是最先享受,无论是医疗、养老,他们的比例总是最高的。
总结考公务员,付出更多的努力,都是为了以后有稳定的工作和生活,获得更多的满足和幸福感。我认为考公务员能够满足大多数人的需要,所以考公务员热潮可以经久不衰。